conferencias ministeriales de la OMC

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investigacion sobre las conferencias ministeriales de la OMC

Agregado: 19 de NOVIEMBRE de 2006 (Por carolina sarzur) | Palabras: 8337 | Votar |

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conferencias ministeriales de la OMC: investigacion sobre las conferencias ministeriales de la OMC

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Autor: carolina sarzur (carolinasarzur@yahoo.com.ar)

Las Conferencias Ministeriales

La Conferencia Ministerial, que debe reunirse por lo menos una vez cada dos años, es el órgano de adopción de decisiones más importante de la OMC. En ella están representados todos los Miembros de la OMC, los cuales son o países o uniones aduaneras. La Conferencia Ministerial puede adoptar decisiones sobre todos los asuntos comprendidos en La Sexta Conferencia Ministerial de la OMC

La Sexta Conferencia Ministerial de la OMC

Se celebro en Hong Kong, China, del 13 al 18 de diciembre de 2005. La Conferencia Ministerial es el órgano supremo de adopción de decisiones de la OMC; se reúne por lo menos una vez cada dos años y traza la política a la organización .

Día a día :

Primer día: Se inaugura formalmente la Conferencia y los ministros celebran consultas sobre productos industriales, 13 de diciembre de 2005
El 13 de diciembre de 2005, el Administrador Ejecutivo en Jefe de Hong Kong, China, Donald Tsang, inauguró formalmente la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC, y los ministros iniciaron las consultas sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas.

Segundo día: Dificultad en lograr la convergencia la primera jornada completa de consultas; también se ha debatido la cuestión del algodón, 14 de diciembre de 2005
Las primeras consultas acerca de la agricultura, el acceso a los mercados para los productos no agrícolas y las cuestiones relativas al desarrollo muestran que siguen existiendo diferencias con respecto a varias cuestiones, según informaron los Ministros encargados de estos asuntos a los jefes de delegación en una reunión nocturna celebrada el 14 de diciembre de 2005.

Día 3: Todo está preparado para la adhesión de Tonga, al tiempo que se percibe movimiento en los debates sobre los países menos adelantados, 15 de diciembre de 2005
El número de Miembros de la OMC se acerca oficialmente a 150 ahora que han concluido las negociaciones de adhesión de Tonga � Tonga aún debe ratificar el acuerdo antes de que pase formalmente a ser Miembro. Mientras tanto, el Presidente de la Conferencia informó de que en las consultas, que se prolongaron hasta la madrugada del 15 de diciembre y se reaunadaron más tarde, ha habido progresos en los temas relativos a los países menos adelantados.

Día 4: Los Ministros comienzan a preparar un proyecto revisado de Texto Ministerial, 16 de diciembre de 2005
El 16 de diciembre de 2005 los Miembros de la OMC finalizaron el cuarto día de Conferencia Ministerial trabajando en los textos que se utilizarán como contribuciones para un proyecto revisado de Texto Ministerial que se distribuirá a lo largo del día siguiente.

Quinto día : Los Ministros formulan observaciones sobre el proyecto de declaración revisado distribuido, 17 de diciembre de 2005
Los Ministros iniciaron otra larga noche de negociaciones después de que, a primeras horas de la tarde del 17 de diciembre, se distribuyera una revisión del proyecto de declaración ministerial. En una reunión informal nocturna de los jefes de delegación, dijeron que el proyecto refleja los nuevos logros obtenidos desde que en noviembre se enviara el original fruto de las reuniones celebradas en Ginebra. A continuación pasaron a intentar resolver las diferencias aún existentes del texto.

Sexto día: Los Ministros adoptan una declaración que "devuelve la Ronda a su cauce", 18 de diciembre de 2005
Los Ministros de los 149 gobiernos Miembros de la OMC aprobaron una declaración que, según muchos describieron, representa un progreso significativo respecto del "paquete" de julio de 2004, y después de seis días de intensas negociaciones en Hong Kong que, según el Presidente, han supuesto "un esfuerzo titánico".

Objetivos de la Conferencia

El principal cometido que tienen los Miembros en Hong Kong es resolver diversas cuestiones que configurarán el acuerdo final del Programa de Doha para el Desarrollo, que los Miembros esperan concluir, a finales de 2006.

El Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado en la Cuarta Conferencia Ministerial en noviembre de 2001, incluye negociaciones sobre diversos temas, así como trabajos sobre cuestiones relacionadas con la aplicación de los acuerdos resultantes de negociaciones anteriores, concretamente las de la Ronda Uruguay (1986-94) en la que se estableció la OMC.

En el caso de las negociaciones sobre la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no agrícolas, el próximo objetivo es acordar fórmulas y otros pormenores que determinarán la magnitud de las reducciones de los derechos de aduana respecto de miles de productos y de las subvenciones a la agricultura. En el programa también figura la preparación de las etapas finales de las negociaciones sobre los servicios, diversas normas de la OMC y varias cuestiones concernientes al desarrollo. Algunos de los objetivos que inicialmente estaba previsto lograr en Hong Kong se están posponiendo hasta comienzos de 2006, y Hong Kong sería un paso importante hacia su consecución.

Las Conferencias Ministeriales anteriores han brindado asimismo a los gobiernos la oportunidad de aprobar la adhesión de nuevos Miembros a la OMC. Parece probable que algunas de las negociaciones en curso se concluyan antes de la Conferencia de Hong Kong o durante su transcurso.

LISTA DE PARTICIPANTES
(al 12 de diciembre de 2005)
I. MIEMBROS (149)

Albania
Alemania
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Bélgica
Belice
Benin
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Camboya
Camerún
Canadá
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comunidades Europeas
Congo
Corea, República de
Costa Rica
C�te d'Ivoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Emiratos Árabes Unidos
Eslovenia
España
Estados Unidos
Estonia
ex República Yugoslava de Macedonia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabón
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guyana
Haití
Honduras
Hong Kong, China
Hungría
India
Indonesia
Irlanda
Islandia
Islas Salomón
Israel
Italia
Jamaica
Japón
Jordania
Kenya
Kuwait
Lesotho
Letonia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Macao, China
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Malí
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
México
Moldova
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nepal
Nicaragua
Níger
Nigeria
Noruega
Nueva Zelandia
Omán
Países Bajos
Pakistán
Panamá
Papua Nueva Guinea
Paraguay
Perú
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
República Centroafricana
República Checa
República Democrática del Congo
República Dominicana
República Eslovaca
República Kirguisa
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Senegal
Sierra Leona
Singapur
Sri Lanka
Sudáfrica
Suecia
Suiza
Suriname
Swazilandia
Tailandia
Taipei Chino
Tanzanía
Togo
Trinidad y Tabago
Túnez
Turquía
Uganda
Uruguay
Venezuela, República Bolivariana de
Zambia
Zimbabwe

II. GOBIERNOS OBSERVADORES (40)

Afganistán
Andorra
Argelia
Azerbaiyán
Bahamas
Belarús
Bhután
Bosnia y Herzegovina
Cabo Verde
Comoras
Eritrea
Etiopía
Federación de Rusia
Guinea Ecuatorial
Islas Cook
Irán
Iraq
Kazajstán
Líbano
Liberia
Libia
Montenegro
Niue
Rep. Dem. Popular Lao
Samoa
San Marino
Santa Sede
Santo Tomé y Príncipe
Serbia
Seychelles
Sudán
Tayikistán
Timor-Leste
Tonga
Tuvalu
Ucrania
Uzbekistán
Vanuatu
Viet Nam
Yemen

III. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES OBSERVADORAS (76)
Asociación de la Cuenca del Océano índico para la Cooperación Regional
Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN)
Autoridad Intergubernamental de Asuntos Relacionados con el Desarrollo (IGAD)
Banco Asiático de Desarrollo (BAsD)
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)
Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Banco Islámico de Desarrollo (BIsD)
Banco Mundial
Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC (ACWL)
Centro de Comercio Internacional OMC/UNCTAD (CCI)
Centro del Sur
Comisión del Océano índico (COI)
Comisión Electrotécnica Internacional (CEI)
Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (CEPA)
Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE)
Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia Occidental (CESPAO)
Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico (CESPAP)
Comunidad Andina
Comunidad de Desarrollo del África Meridional (SADC)
Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO)
Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC)
Conferencia de la Carta de la Energía
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
Conferencia de Ministros de Agricultura del África Occidental y Central
Consejo Internacional de Cereales
Consejo para la Cooperación en el Golfo (CCG)
Convenio sobre la Diversidad Biológica
Fondo Común para los Productos Básicos
Fondo Monetario Árabe (FMA)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Foro de las Islas del Pacífico
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP)
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)
Instituto Internacional de Recursos Fitogenéticos (IPGRI)
Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional y la Investigación (UNITAR)
Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA)
Naciones Unidas
Oficina Internacional de los Textiles y las Prendas de Vestir (OITP)
Organisation Internationale de la Francophonie (OIF)
Organismo Árabe para el Desarrollo y las Inversiones Agrícolas (AAAID)
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
Organización de la Conferencia Islámica
Organización de Consultoría Industrial del Golfo
Organización de Cooperación Económica (OCE)
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)
Organización de los Estados Americanos (OEA)
Organización Internacional de Normalización (ISO)
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Organización Latinoamericana de Desarrollo Pesquero (OLDEPESCA)
Organización Mundial de Aduanas (OMA)
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
Organización Mundial de la Salud (OMS)
Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE)
Organización Mundial del Turismo
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA)
Programa Mundial de Alimentos (PMA)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
Secretaría del Commonwealth
Secretaría de la Comunidad del Caribe (CARICOM)
Secretaría Permanente del Tratado General de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
Sistema Económico Latinoamericano (SELA)
Unidad Africana (UA)
Unión del Magreb Árabe (UMA)
Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMAO)
Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV)
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
Unión Interparlamentaria
Universidad de las Naciones Unidas (UNU)

IV. OTROS OBSERVADORES
La Autoridad Palestina
__________

La Quinta Conferencia Ministerial de la OMC

La Quinta Conferencia Ministerial de la OMC se celebró en Cancún (México) del 10 al 14 de septiembre de 2003. La tarea principal consistió en hacer un balance de los progresos realizados en las negociaciones y otros trabajos en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo.

Día a día :

Primer día: La Conferencia arranca con la designación de los "facilitadores" y el debate sobre el algodón, 10 de septiembre de 2003
El Presidente de México Vicente Fox inauguró la Quinta Conferencia Ministerial de la OMC el 10 de septiembre de 2003, y los Ministros iniciaron las consultas sobre las cuestiones fundamentales con los "facilitadores". La jornada terminó con el debate de una propuesta sobre el algodón presentada por cuatro países africanos.

Segundo día: Los ministros aprueban la adhesión de Camboya y Nepal e inician las negociaciones, 11 de septiembre de 2003
El 11 de septiembre de 2003, los ministros iniciaron las negociaciones con una reunión informal de jefes de delegación, seguida por debates en grupos sobre las cuestiones esenciales. En una sesión formal aprobaron los acuerdos de adhesión de Camboya y Nepal.

Tercer día: Los "facilitadores" comienzan a trabajar en un nuevo proyecto de declaración, 12 de septiembre de 2003
Transcurrida la primera mitad de la Conferencia, los "facilitadores" del Presidente dieron por terminada la primera ronda de consultas y comenzaron a redactar una nueva declaración ministerial.
Mientras tanto se celebró una ceremonia en la que Camboya y Nepal firmaron sus documentos de adhesión acordados la víspera por los Ministros. Los dos países pasarán a ser formalmente Miembros de la OMC 30 días después de que hayan ratificado los acuerdos e informado de ello a la OMC.

Cuarto día: Con ocasión de la formulación de observaciones sobre el nuevo proyecto por parte de los Ministros, el Presidente advierte de los peligros de un fracaso, 13 de septiembre de 2003
Después de la distribución del nuevo proyecto de declaración y de una larga reunión en la que los Ministros criticaron los los puntos con los que no estaban de acuerdo, el Presidente Derbez manifestó que le preocupaba, en las primeras horas del 14 de septiembre, que un fracaso pudiera perjudicar la economía mundial y el sistema de comercio.

Quinto día: La Conferencia termina sin consenso, 14 de septiembre de 2003
La Conferencia Ministerial de Cancún terminó el 14 de septiembre después de que el Presidente concluyera que, pese a los considerables avances logrados en las consultas, los Miembros permanecían aferrados a sus posiciones, en particular con respecto a los "temas de Singapur".

MIEMBROS:

Albania � Declaración del Excmo. Sr. Ilir Ciko,
Viceministro de Economía

Alemania � Declaración del Excmo. Sr. Dr. Alfred Tacke
Secretario de Estado, Ministro Federal de Economía y Trabajo

Angola � Declaración del Excmo. Sr. Vitórino Domingos Hossi
Ministro de Comercio

Australia � Declaración del Excmo. Sr. Mark Vaile
Ministro de Comercio

Austria � Declaración del Excmo. Sr. Dr. Martin Bartenstein
Ministro Federal de Asuntos Económicos y Trabajo

Bahrein � Declaración del Excmo. Sr. Ali Bin Saleh Al-Saleh
Ministro de Comercio

Bangladesh � Declaración del Excmo. Sr. Amir Khosru Mahmud Chowdhury
Miembro del Parlamento y Ministro de Comercio

Barbados � Declaración de la Excma. Sra. Billie A. Miller
Ministra Principal y Ministra de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior

Bélgica � Declaración del Excmo. Sr. Louis Michel
Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores

Belice � Declaración del Excmo. Sr. Eamon Courtenay
Ministro de Inversiones y Comercio Exterior

Benin � Declaración del Excmo. Sr. Fatiou Vihotogbé Akplogan
Ministro de Industria, Comercio y Promoción del Empleo

Bolivia � Declaración del Excmo. Sr. Lic. Carlos Saavedra Bruno
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto

Botswana � Declaración del Excmo. Sr. Jacob D. Nkate,
Ministro de Comercio e Industria

Brasil � Declaración del Excmo. Sr. Celso Amorim
Ministro de Relaciones Exteriores

Brunei Darussalam � Declaración del Excmo. Sr. Pehin Dato Abdul Rahman Taib
Ministro de Industria y Recursos Primarios

Bulgaria � Declaración de la Excma. Sra. Lidia S. Shouleva
Viceprimera Ministra y Ministra de Economía

Burkina Faso � Declaración del Excmo. Sr. Beno�t Ouattara
Ministro de Comercio, Promoción de la Empresa y Artesanado

Burundi � Declaración del Excmo. Sr. Charles Karikurubu
Ministro de Comercio e Industria

Camerún � Declaración del Excmo. Sr. Ma�gari Bello Bouba
Ministro de Estado, Ministro de Desarrollo de la Industria y el Comercio

Canadá � Declaración del Excmo. Sr. Pierre S. Pettigrew
Ministro de Comercio Internacional

Chad � Declaración del Excmo. Sr. Dr. Ahmed Mahamadi
Ministro de Comercio, Industria y Artesanía

Chile � Declaración de la Excma. Sra. María Soledad Alvear
Ministra de Relaciones Exteriores

China � Declaración del Excmo. Sr. Lu Fuyuan
Ministro de Comercio

Chipre � Declaración del Excmo. Sr. Yiorgos Lillikas
Ministro de Comercio, Industria y Turismo

Colombia � Declaración del Excmo. Sr. Jorge Humberto Botero
Ministro de Comercio, Industria y Turismo

Comunidades Europeas � Declaración del Sr. Pascal Lamy
Comisario de Comercio

Congo � Declaración de la Excma. Sra. Adela�de Moundele-Ngollo
Ministra de Comercio, Consumo y Suministros

Corea, República de � Declaración del Excmo. Sr. Hwang Doo-yun
Ministro de Comercio

Costa Rica � Declaración del Excmo. Sr. Dr. Alberto J. Trejos
Ministro de Comercio Exterior

C�te d'Ivoire � Declaración del Excmo. Sr. Amadou Soumahoro
Ministro de Comercio

Croacia � Declaración del Excmo. Sr. Ljubo Jurčić
Ministro de Economía

Cuba � Declaración del Excmo. Sr. Ricardo Cabrisas Ruiz
Ministro de Gobierno

Dinamarca � Declaración del Excmo. Dr. Per Stig M�ller
Ministro de Asuntos Exteriores

Dominica � Declaración del Excmo. Sr. Francis Osborne Riviere
Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio y Comercialización

Egipto � Declaración del Excmo. Sr. Dr. Youssef Boutros-Ghali
Ministro de Comercio Exterior

El Salvador � Declaración del Excmo. Sr. Miguel E. Lacayo
Ministro de Economía

Emiratos Árabes Unidos � Declaración del Excmo. Jeque Fahim Bin Sultan Al-Qasimi
Ministro de Economía y Comercio

Eslovenia � Declaración de la Excma. Dra. Tea Petrin
Ministra de Economía

España � Declaración del Excmo. Sr. Rodrigo de Rato y Figaredo
Vicepresidente primero y Ministro de Economía

Estonia � Declaración del Sr. Priit Kolbre
Vicesecretario Permanente, Ministerio de Asuntos Exteriores

Ex República Yugoslava de Macedonia (ERYM) � Declaración del Excmo. Sr. Ilija Filipovski
Ministro de Economía

Fiji � Declaración del Excmo. Sr. Kaliopate Tavola, MP
Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior

Fiji � en nombre de las economías pequeñas y vulnerables
Declaración del Excmo. Sr. Kaliopate Tavola

Filipinas � Declaración del Excmo. Sr. Manuel Roxa
Secretario de Comercio e Industria

Finlandia � Declaración de la Excma. Sra. Paula Lehtom�ki
Ministra de Comercio Exterior y Desarrollo

Francia � Declaración del Excmo. Sr. Fran�ois Loos
Ministro Delegado de Comercio Exterior

Gabón � Declaración del Excmo. Sr. Paul Biyoghe Mba
Ministro de Comercio y Desarrollo Industrial, a cargo de la NEPAD

Georgia � Declaración de la Excma. Sra. Tamar Beruchashvili
Viceministra de Relaciones Exteriores

Ghana � Declaración del Excmo. Sr. Alan John Kwadwo Kyerematen,
Ministro de Comercio, Industria e Iniciativas Especiales del Presidente

Granada � Declaración del Excmo. Sr. Dr. Patrick Antoine
Embajador y Representante Permanente ante la OMC

Grecia � Declaración del Excmo. Sr. Georgios Zanias
Secretario General del Ministerio de Economía y Finanzas

Guatemala � Declaración de la Excma. Sra. Patricia Ramírez Ceberg
Ministra de Economía

Guinea � Declaración de la Excma. Sra. Hadja Mariama Déo Baldé
Ministra de Comercio, Industria y Pequeñas y Medianas Empresas

Guyana � Declaración del Excmo. Sr. Clement James Rohee
Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Internacional

Haití � Declaración del Excmo. Sr. Jean-Claude Roche
Ministro de Comercio e Industria

Honduras � Declaración del Excmo. Sr. Norman García
Secretario de Estado de Industria y Comercio

Hong Kong, China � Declaración del Excmo. Sr. John C. Tsang, JP
Secretario de Comercio, Industria y Tecnología

Hungría � Declaración del Excmo. Sr. Péter Gottfried
Secretario de Estado, Ministerio de Asuntos Exteriores

India � Declaración del Excmo. Sr. Arun Jaitley
Ministro de Comercio e Industria

Indonesia � Declaración de la Excma. Sra. Rini M. S. Soewandi
Ministra de Industria y Comercio

Irlanda � Declaración del Excmo. Sr. Michael Ahern
Ministro de Comercio Internacional

Islandia � Declaración del Excmo. Sr. Halldor Asgrimsson
Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional

Islas Salomón � Declaración del Excmo. Sr. Trevor Olavae
Ministro de Comercio

Israel � Declaración del Excmo. Sr. Ehud Olmert
Viceprimer Ministro y Ministro de Industria, Comercio, Trabajo y Comunicaciones

Italia � en nombre de la presidencia de la Unión Europea
Declaración del Excmo. Sr. Antonio Marzano
Ministro de Actividades Productivas

Jamaica � Declaración del Excmo. Sr. Keith Desmond Knight
Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior

Japón � Declaración de la Excma. Sra. Yoriko Kawaguchi
Ministra de Asuntos Exteriores del Japón

Declaración del Excmo. Sr. Takeo Hiranuma
Ministro de Economía, Comercio e Industria

Jordania � Declaración distribuida por el Excmo. Dr. Moh'd S.Abu-Hammour
Ministro de Industria y Comercio

Kuwait � Declaración distribuida por el Excmo. Sr. Abdullah A. Al-Tawil
Ministro de Comercio e Industria

Lesotho � Declaración del Excmo. Sr. Mpho Meli Malie
Ministro de Comercio e Industria, Comercialización y Cooperativas

Letonia � Declaración del Excmo. Sr. Maris Riekstin�
Secretario de Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores

Liechtenstein � Declaración del Excmo. Sr. Ernst Walch
Ministro de Asuntos Exteriores

Lituania � Declaración del Excmo. Sr. Darius Jurgelevičius
Subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores

Luxemburgo � Declaración de la Excma. Sra. Lydie Polfer
Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior

Macao, China � Declaración distribuida por el Excmo. Sr. Francis P.Y. Tam
Secretario de Economía y Finanzas

Madagascar � Declaración del Excmo. Sr. Mejamirado Razafimiihary
Ministro de Industria, Comercio y Desarrollo del Sector Privado

Malasia � Declaración de la Excma. Dato' Seri Rafidah Aziz
Ministra de Comercio Internacional e Industria

Malawi � Declaración del Excmo. Sr. Samuel John Mpasu
Ministro de Comercio e Industria

Malí � Declaración del Excmo. Sr. Choguel Kokalla Maiga
Ministro de Industria y Comercio

Malta � Declaración del Excmo. Sr. Edwin Vassallo
Secretario Parlamentario y Ministro de Hacienda y Asuntos Económicos

Marruecos � Declaración del Excmo. Sr. Mustapha Mechahouri
Ministro de Comercio Exterior

Mauricio � Declaración distribuida por el Excmo. Sr. Jaya Krishna Cuttaree
Ministro de Industria y Comercio Internacional

Mauricio � en nombre de la Unión Africana
Declaración del Excmo. Sr. Jaya Krishna Cuttaree,
Ministro de Industria y Comercio Exterior,

Mauritania � Declaración del Excmo. Sr. Isselmou Ould Abdel Kader
Ministro de Comercio, Artesanía y Turismo

Moldova � Declaración del Excmo. Sr. Dumitru Croitor
Embajador ante las Naciones Unidas en Ginebra

Mongolia � Declaración del Excmo. Sr. Chimiddori Ganzorig
Ministro de Industria y Comercio

Mozambique � Declaración del Excmo. Sr. Carlos Alberto Sampaio Morgado
Ministro de Comercio e Industria

Myanmar � Declaración del Excmo. Brigadier Pyi Sone
Ministro de Comercio

Namibia � Declaración del Excmo. Sr. Jesaya Nyamu
Ministro de Comercio e Industria

Nicaragua � Declaración del Excmo. Sr. José Augusto Navarro
Ministro Agropecuario y Forestal

Nígeria � Declaración del Excmo. Sr. Adamu Danjuma Idris Waziri
Ministro de Comercio

Noruega � Declaración del Excmo. Sr. Jan Petersen
Ministro de Relaciones Exteriores

Nueva Zelandia � Declaración del Excmo. Sr. Jim Sutton
Ministro de Negociaciones Comerciales

Omán � Declaración distribuida por el
Ministro de Comercio e Industria

Países Bajos � Para el Reino de los Países Bajos en Europa y para las Antillas Holandesas � Declaración del Excmo. Sr. Laurens Jan Brinkhorst
Ministro de Asuntos Económicos

Pakistán � Declaración del Excmo. Sr. Humayun Akhtar Khan
Ministro de Comercio

Panamá � Declaración del Excmo. Sr. Joaquín E. Jácome Díez
Ministro de Comercio e Industrias

Papua Nueva Guinea � Declaración del Excmo. Sr. Allan Savenat Mesak Marat
Viceprimer Ministro y Ministro de Comercio e Industria

Paraguay � Declaración de la Excma. Sra. Leila Rachid-Cowles
Ministra de Relaciones Exteriores

Perú � Declaración del Excmo. Sr. Jorge Voto-Bernales
Embajador, Jefe de la Delegación del Perú

Polonia � Declaración del Excmo. Sr. Miroslaw Zieliński
Viceministro, Ministerio de Economía, Trabajo y Política Social

Portugal � Declaración del Excmo. Sr. António Martins Da Cruz
Ministro de Asuntos Exteriores

Qatar � Declaración del Excmo. Jeque Hamad Bin Faisal Al-Thani
Ministro de Economía y Comercio

Reino Unido � Declaración del Sr. Mike O'Brien
Ministro de Comercio, Inversiones y Relaciones Exteriores

República Centroafricana � Declaración de la Excma. Sra. Yacinthe Wodobode
Ministra de Comercio, Industria y Promoción del Sector Privado

República Checa � Declaración del Excmo. Dr. Miroslav Somol
Ministro Adjunto de Industria y Comercio

República Democrática del Congo � Declaración del Excmo. Sr. Roger Lumbala
Ministro de Comercio Exterior

República Dominicana � Declaración del Excmo. Sr. Orlando Jorge Mera
Ministro de Telecomunicaciones

República Eslovaca � Declaración del Excmo. Sr. László Pomothy
Secretario de Estado del Ministerio de Economía

República Kirguisa � Declaración del Excmo. Sr. Sadriddin Djienbekov
Ministro de Comercio Exterior e Industria

Rumania � Declaración del Excmo. Sr. Eugen Dijmarescu
Ministro de Comercio

Rwanda � Declaración del Excmo. Dr. Alexandre Lyambabaje
Ministro de Comercio, Industria, Promoción de las Inversiones, Turismo y Cooperativas

Saint Kitts y Nevis � Declaración del Excmo. Sr. Horatio Versailles
Secretario Permanente y Ministro de Comercio Internacional y Asuntos de la CARICOM

Santa Lucía � Declaración del Excmo. Sr. Calixte George
Ministro de Agricultura, Pesca y Silvicultura

San Vicente y las Granadinas � Declaración del Excmo. Sr. Ellsworth John
Embajador en los Estados Unidos

Senegal � Declaración de la Excma. Sra. A�chatou Agne Pouye
Ministra de Comercio

Sierra Leona � Declaración del Excmo. Sr. Kadi Sesay
Ministro de Comercio e Industria

Singapur � Declaración del Excmo. Sr. George Yeo,
Ministro de Comercio e Industria

Sri Lanka � Declaración distribuida por el Excmo. Sr. Sandresh Ravindra Karunanayake
Ministro de Comercio y Asuntos del Consumidor

Sudáfrica � Declaración del Excmo. Sr. Alexander Erwin
Ministro de Comercio e Industria

Suecia � Declaración de la Sra. Lotta Fogde
Secretaria de Estado de Comercio

Suiza � Declaración del Excmo. Sr. Joseph Deiss
Consejero Federal encargado de la Economía

Tailandia � Declaración del Excmo. Sr. Dr. Adisai Bodharamik�
Ministro de Comercio

Taipei Chino � Declaración del Excmo. Sr. Lin Yi-fu
Ministro de Asuntos Económicos

Tanzanía � Declaración del Excmo. Sr. Juma Aifa Ngasongwa
Ministro de Industria y Comercio

Togo � Declaración del Excmo. Sr. Tankpadja Lalle
Ministro de Comercio, Industria, Transporte y Desarrollo de la Zona Franca

Trinidad y Tabago � Declaración del Excmo. Sr. Kenneth Valley
Ministro de Comercio e Industria y Ministro del Ministerio de Finanzas

Túnez � Declaración del Excmo. Sr. Mohsen Laroui
Secretario de Estado ante el Ministro de Turismo, Comercio y Artesanía, a cargo del Comercio

Turquía � Declaración del Excmo. Sr. Kürsad Tüzmen
Ministro de Estado encargado del Comercio Exterior y Aduanas

Uganda � Declaración del Excmo. Sr. Profesor Edward B. Rugumayo
Ministro de Turismo, Comercio e Industria

Uruguay � Declaración del Excmo. Sr. Didier Opertti Badan
Ministro de Relaciones Exteriores

Venezuela � Declaración del Excmo. Sr. Ramón Rosales Linares
Ministro de la Producción y el Comercio

Zambia � Declaración del Excmo. Sr. Dipak Patel
Ministro de Comercio e Industria

Zimbabwe � Declaración del Excmo. Sr. Samuel Creighton Mumbengegwi
Ministro de Industria y Comercio Internacional-

La cuarta Conferencia Ministerial de la OMC

La Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC se celebró en Doha, Qatar, del 9 al 14 de noviembre de 2001.

CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA OMC EN DOHA, 2001: RESUMEN DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 2001

La Conferencia culmina con un acuerdo sobre un nuevo programa

Los Ministros de los gobiernos Miembros de la OMC aprobaron un programa de trabajo � que calificaron de "amplio y equilibrado" � que prevé la realización de negociaciones sobre diversos temas y otros cometidos en los años venideros.

"El éxito de nuestra Conferencia en estos difíciles momentos reviste ... especial importancia en cuanto reafirmación de la decidida voluntad de la comunidad internacional de aunar sus esfuerzos para responder a estos retos con miras a un futuro mejor", dijo el Presidente de la Conferencia, el Ministro de Finanzas, Economía y Comercio de Qatar Youssef Hussain Kamal.

El Director General Mike Moore dijo lo siguiente: "Esta Conferencia ha sido una experiencia extraordinaria para todos nosotros. Ha sido difícil porque hemos abordado algunas de las cuestiones más sensibles de la política comercial internacional y muchos gobiernos han tenido que acercarse a las posiciones de sus interlocutores para hacer posible este acuerdo.

Me han causado gran impresión la disposición mostrada por tantos Ministros para comprender las necesidades de los demás y tenerlas en cuenta, así como la firme determinación común de que la Conferencia sea un éxito, no sólo en aras de los intereses nacionales, sino fundamentalmente porque todos comprendieron la necesidad de dar una señal de confianza en estos difíciles momentos de incertidumbre internacional."

El programa de trabajo se expone en dos Declaraciones � la Declaración principal y otra sobre propiedad intelectual (ADPIC) y salud pública � y en una Decisión sobre la aplicación, es decir, las dificultades encontradas por los países en desarrollo en la aplicación de los actuales Acuerdos de la OMC.

En la Declaración Ministerial principal se definen los objetivos y calendarios de las actuales negociaciones sobre la agricultura y los servicios, así como de las negociaciones o posibles negociaciones sobre una serie de temas tales como los aranceles aplicables a los productos industriales, el comercio y las inversiones, el comercio y la política de competencia, algunos aspectos del comercio y el medio ambiente, la aplicación, etc.

La Declaración es un estímulo para los países en desarrollo y en ella los Ministros se comprometen a prestar atención a "la particular vulnerabilidad de los países menos adelantados y a las dificultades estructurales especiales con que tropiezan en la economía mundial". Numerosos puntos del programa de trabajo tratan de esta cuestión.

Las negociaciones en el marco de este programa de trabajo deben concluir no más tarde del 1� de enero de 2005, con la única excepción de las negociaciones sobre mejoras y aclaraciones del Entendimiento sobre Solución de Diferencias que deben finalizar no más tarde de mayo de 2003.

La labor sobre los otros elementos del programa de trabajo debe concluir para finales de 2002 o para la próxima Conferencia Ministerial � las Conferencias deben celebrarse por lo menos una vez cada dos años.

Antes de que se adoptara la Declaración, el Ministro Kamal, Presidente de la Conferencia, explicó cómo entendía los mandatos en la esfera de las inversiones, la política de competencia, la transparencia de la contratación pública y la facilitación del comercio. Su explicación, junto con las demás declaraciones formuladas en la sesión plenaria de clausura se reflejarán en el acta de la reunión.

En la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública los Ministros reconocen las distintas flexibilidades que el Acuerdo ofrece a los gobiernos para atender a los problemas de salud. En la Declaración también se encomiendan cometidos específicos al Consejo de los ADPIC de la OMC.

El 14 de noviembre se llegó a un acuerdo, después de toda una noche de consultas para superar las divergencias que seguían existiendo.

Al mismo tiempo, los Ministros acordaron conceder a la Unión Europea una exención de sus obligaciones de no discriminación, a fin de que pueda otorgar concesiones arancelarias preferenciales a los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) que son antiguas colonias de sus Estados miembros.

Para llegar a un acuerdo sobre esta cuestión también fue necesario celebrar intensas consultas, habida cuenta de las preocupaciones planteadas por algunos países en desarrollo que no pertenecen al grupo de países ACP.

CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA OMC EN DOHA, 2001: RESUMEN DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2001 (SITUACIóN A LAS 23.30H)

Los Ministros se preparan para una larga noche de negociaciones

A medida que la Cuarta Conferencia Ministerial se acercaba a su fin el 13 de noviembre, los Ministros iniciaron una noche final de consultas acerca de las versiones más recientes de los proyectos de declaraciones y decisiones

SITUACIóN A LAS 23.30H HORA DE QATAR: ora de Qatar) El Presidente informó en la reunión de las 23 h que se habían celebrado consultas, y que se habían conseguido progresos considerables, pero que había resultado muy difícil resolver las diferencias pendientes. Afirmó que esperaba disponer de textos revisados en el más breve plazo posible y que volvería a convocar la reunión informal de los jefes de delegación. Manifestó que no podía precisar en qué momento ésta tendría lugar.

Los Jefes de Delegación se reunieron de forma informal desde las 14.45 h, hora de Qatar (11.45 h GMT) a las 17.30 h para debatir los últimos proyectos de textos que el Presidente de la Conferencia, Excmo. Sr. Youssef Hussain Kamal, Ministro de Finanzas, Economía y Comercio, había distribuido por la mañana (véase a continuación).

El Ministro Kamal dijo que volvería a convocar a los Jefes de Delegación a las 23 h "a más tardar". Mientras tanto, él y los "amigos del Presidente" (véase la explicación en el resumen de 10 de noviembre), proseguirían las consultas según diversas modalidades.

El Presidente dijo que los proyectos habían sido cuidadosamente redactados, basándose en prolongadas consultas, y que trataban de reflejar las opiniones de todos los 142 Miembros. La finalidad de éstos es únicamente iniciar un programa de trabajo -que incluya las negociaciones- no describir un resultado, manifestó. Como se trata de intentos de alcanzar un compromiso, éstas no pueden satisfacer los deseos de cada una de las delegaciones.

Las reuniones de los Jefes de Delegación garantizan la inclusión de todos los gobiernos Miembros en el proceso y su transparencia, indicó.

Más de 50 delegaciones tomaron la palabra, algunas en nombre de grupos de países. Han formulado observaciones acerca de una serie de asuntos, especialmente la agricultura, el acceso a los mercados para los productos no agropecuarios, el comercio y la inversión, el comercio y la política de competencia, la facilitación del comercio, la transparencia de la contratación pública, las cuestiones relacionadas con los países en desarrollo, y los textiles.

Algunas delegaciones expresaron su satisfacción por que el proyecto de declaración sobre la propiedad intelectual y la salud, estuviese próximo a un acuerdo, aunque ciertas delegaciones formularon observaciones acerca de ciertos términos clave del texto.

Anteriormente, algo después de las 11 h, hora de Qatar (8 h GMT), del 13 de noviembre, los Ministros habían recibido los últimos proyectos de textos de las declaraciones y decisiones ministeriales durante la primera reunión informal del día de los jefes de delegación, tras las continuas consultas celebradas durante toda la noche.

El Ministro Kamal dijo que todas las delegaciones habían tenido la oportunidad de participar en las consultas sobre los nuevos proyectos de textos. El Director General, Mike Moore, destacó los aspectos clave de los proyectos. Dijo que los proyectos de textos relativos a la propiedad intelectual y la salud estaban próximos a la conclusión de un acuerdo pero que persistían ciertos problemas acerca de algunos otros asuntos.

CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA OMC EN DOHA, 2001: RESUMEN DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 2001

El Taipei Chino formaliza su adhesión y los Ministros realizan progresos en la esfera de la propiedad intelectual

En la principal ceremonia del día de hoy, 12 de noviembre, el Taipei Chino firmó el conjunto de documentos relativos a su adhesión, al mismo tiempo que en las reuniones informales, los Ministros realizaban progresos considerables respecto del proyecto de Declaración sobre propiedad intelectual y salud pública o el acceso a los medicamentos.

Los Ministros de los gobiernos Miembros de la OMC habían aprobado formalmente el conjunto de documentos relativos a la adhesión del Taipei Chino el 11 de noviembre. Tras la formalización de la adhesión en el día de hoy, el próximo paso del Taipei Chino es ratificar los Acuerdos. Se ha fijado una reunión extraordinaria de la legislatura para comenzar los debates relativos a la ratificación el 16 de noviembre. El Taipei Chino pasará a ser el 144� Miembro de la OMC 30 días después de la ratificación.

El acuerdo de adhesión del Taipei Chino tiene alrededor de 1.200 páginas en total y pesa aproximadamente 13 kg.

Entre tanto, los Ministros continuaron sus prolongados debates sobre los proyectos de Declaración y de Decisión. Ya habían trabajado hasta altas horas de la noche el día anterior.

Gran parte de los trabajos siguieron siendo bajo la forma de consultas con "los amigos del Presidente" encargados de tratar temas específicos, algunas de ellos abiertas a todas las delegaciones, algunas con determinadas delegaciones y algunas en grupos pequeños de negociadores clave (en el enlace Resumen de las reuniones de 10 de noviembre figura la explicación pertinente).

Por la noche, el Presidente de la Conferencia, Youssef Hussain Kamal, Ministro de Finanzas, Economía y Comercio de Qatar, volvió a convocar a los Jefes de Delegación para que los seis amigos del Presidente informaran acerca de sus consultas.

Propiedad intelectual (ADPIC)/Salud pública/Acceso a los medicamentos � El Ministro Luis Ernesto Derbez Bautista de México informó de que se habían realizado considerables progresos en las consultas. Manifestó que se había preparado un nuevo proyecto, y que era casi un proyecto definitivo.

Agricultura � El Ministro George Yeo de Singapur no tuvo mucho que informar porque la posición general seguía siendo la misma.

Aplicación � El Ministro Pascal Couchepin de Suiza informó de que había habido novedades alentadoras acerca de varios temas tales como las subvenciones y la valoración en aduana pero que no se había realizado progreso alguno en materia de textiles.

Medio ambiente � El Ministro Heraldo Muñoz Valenzuela de Chile informó que poco había cambiado. Las delegaciones todavía diferían sobre la cuestión de si debería haber negociaciones, dijo el Ministro.

Cuestiones de Singapur � El Ministro Pierre Pettigrew del Canadá dijo que las reuniones no habían sido "muy reconfortantes", con pocos resultados hasta el momento.

Normas � El Ministro Alec Erwin de Sudáfrica informó de que se habían realizado progresos en ciertas esferas, pero no especificó de qué se trataban. Manifestó que seguía habiendo dificultades con respecto a las subvenciones pesqueras.

El Presidente de la Conferencia dijo que llamaría a otros Jefes de Delegación mañana por la mañana.

Mientras sucedía todo esto, los Ministros continuaron formulando sus declaraciones formales en las sesiones plenarias de la Conferencia Ministerial.

CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA OMC EN DOHA, 2001: RESUMEN DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 2001

El 11 de noviembre se formaliza la adhesión de China y se aprueba también la admisión del Taipei Chino

China ha notificado a la OMC que ha ratificado su adhesión, pasando así a ser el 143� Miembro de pleno derecho de la OMC a partir del 11 de diciembre de 2001. Ha depositado su instrumento de ratificación en poder del Director General de la OMC, Sr. Mike Moore, inmediatamente después de firmar el acuerdo relativo a su adhesión el 12 de noviembre.

La ceremonia de firma de China siguió inmediatamente a la aprobación formal por los Ministros de la admisión del Taipei Chino.

El acuerdo relativo a la adhesión de China comprende 1.500 páginas y pesa 13 kilos.

Estas formalidades se llevaron a cabo hacia el final del día cuando los Ministros seguían ocupándose de la tarea esencial de tratar de llegar a un acuerdo sobre dos proyectos de declaración. Las conversaciones prosiguieron en la reunión plenaria de Jefes de Delegación y en consultas con los "amigos del Presidente" encargados de trabajar en cuestiones específicas (Véase el resumen de las reuniones del 10 de noviembre).

En la tarde, el Presidente de la Conferencia, Sr. Youssef Hussain Kamal, Ministro de Finanzas, Economía y Comercio de Qatar, volvió a reunir a los Jefes de Delegación, y los seis amigos del Presidente informaron sobre sus consultas.

Los seis amigos del Presidente dijeron que habían mantenido consultas abiertas a todas las delegaciones y que también se habían reunido con las delegaciones por separado y en grupos pequeños. Ninguno de los seis pudo decir que un acuerdo estuviera al alcance de la mano, pero todos indicaron que se habían realizado algunos progresos. A continuación, anunciaron que esa noche celebrarían consultas abiertas a todas las delegaciones.

Aplicación � el Ministro Pascal Couchepin, de Suiza, dijo que se habían logrado algunos progresos en diversas cuestiones relativas a las subvenciones, pero que en otras era más difícil avanzar. En cuanto a los textiles y la valoración en aduana, indicó que aún quedaban divergencias por resolver.

Agricultura � el Ministro George Yeo, de Singapur, indicó que el texto actual, tal como se presentaba, era un "castillo de naipes" que podía derrumbarse si se movía una carta tan sólo ligeramente. Aunque numerosas delegaciones dijeron que podían aceptar el texto en su forma actual, algunos países en desarrollo indicaron que deseaban que el texto reflejara en mayor medida sus opiniones. A algunos países les planteaba problemas la redacción del texto correspondiente a las subvenciones a la exportación y las preocupaciones no comerciales.

Normas � el Ministro Alexander Erwin, de Sudáfrica, informó de que, aunque los gobiernos Miembros podían aceptar el texto sobre los acuerdos comerciales regionales, seguía habiendo problemas con la parte del texto relativa a las medidas antidumping.

Medio ambiente � el Ministro Heraldo Muñoz Valenzuela, de Chile, informó de que algunos gobiernos podían aceptar la parte operativa del texto sobre medio ambiente, de que otros no podían ir más lejos y de que otros aun habían indicado que debía fortalecerse.

Temas de Singapur � el Ministro Pierre Pettigrew, del Canadá, informó de que algunos países en desarrollo seguían resistiéndose a la idea de negociar las cuestiones de las inversiones y la competencia. Indicó que planteaba problemas la cuestión de la opción de participar o no en las negociaciones. Dijo que algunas delegaciones habían hecho sugerencias en cuanto a la manera de abordar esta cuestión. Añadió que, habida cuenta del carácter diferente de las cuestiones, era posible que no se pudieran resolver de la misma manera los problemas de la competencia y de las inversiones.

Propiedad intelectual (ADPIC)/Salud pública/Acceso a los medicamentos � el Ministro Luis Ernesto Derbez Bautista, de México, indicó que la clave del problema es encontrar una solución con respecto al párrafo 4 que se refiere al alcance general de la declaración propuesta � a saber, si debe abarcar o no la salud pública en su globalidad o centrarse en problemas específicos, por ejemplo las pandemias. Dijo que era importante encontrar una solución de transacción entre las dos posiciones y que había pedido a un grupo integrado por países partidarios de una u otra opción que redactaran un texto con el que pudieran estar de acuerdo.

El Presidente de la Conferencia dijo que convocaría otra reunión de Jefes de Delegación para mañana por la mañana, en la que los seis amigos del Presidente informarían sobre sus nuevas consultas.
Los Jefes de Delegación habían examinado antes los temas de los ADPIC y la salud y el acceso a los medicamentos y otras cuestiones no tratadas por los seis amigos del Presidente. En el debate sobre los ADPIC y la salud se reiteraron sobre todo las posiciones anteriores, aunque algunas delegaciones trataron de hallar una solución de transacción con respecto al párrafo relativo al alcance de la declaración propuesta.

En lo referente a las "otras cuestiones", un grupo de países desarrollados hizo hincapié en la importancia de las normas del trabajo. También preconizaban que la OMC reconociera en el texto los esfuerzos realizados sobre la cuestión por la Organización Internacional del Trabajo. Varios países en desarrollo indicaron que podían convenir en el texto actual pero que no aceptarían ningún cambio. Otros dijeron que querían que se suprimieran las referencias a la OIT. Otros aun dijeron que querían que se suprimieran todas las referencias a la cuestión, pues ésta se había tratado en la Conferencia Ministerial de Singapur.

Numerosos países en desarrollo precisaron que deseaban que la OMC estableciera grupos de trabajo sobre las cuestiones "comercio, deuda y finanzas", y "comercio y transferencia de tecnología".

Algunos países plantearon la cuestión de la extensión a otros productos del nivel de protección más elevado actualmente otorgado a las indicaciones geográficas de los vinos y las bebidas espirituosas. Indicaron que deseaban que se celebraran negociaciones sobre este tema. Otros países, sin embargo, indicaron que no estaban dispuestos a asumir nuevas obligaciones en esta esfera.

Algunas delegaciones hablaron de la cuestión del acceso de los productos no agrícolas a los mercados. La mayoría indicó que podían seguir adelante en esta esfera, pero los Miembros no estaban de acuerdo en cuanto a si el texto debía hacer referencia a reducciones amplias sin exclusiones a priori.

CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA OMC EN DOHA, 2001: RESUMEN DEL 10 DE NOVIEMBRE DE 2001

Los Ministros empiezan a trabajar sobre la Declaración de Doha. Se aprueba la admisión de China

El 10 de noviembre, los Ministros iniciaron la negociación de varias secciones de la Declaración Ministerial de Doha. Esta negociación se está llevando a cabo en reuniones en las que participan todos los Jefes de Delegación, así como en sesiones de trabajo sobre temas específicos. En el marco de las sesiones plenarias, que comenzaron la tarde del 9 de noviembre, los Ministros también aprobaron formalmente la adhesión de China.

El Presidente de la Conferencia, Youssef Hussain Kamal, Ministro de Finanzas, Economía y Comercio de Qatar, inició la reunión informal de los Jefes de Delegación esbozando la estructura de los trabajos que tendremos que hacer en los próximos días. Estas reuniones informales se están celebrando al mismo tiempo que las reuniones formales en las que los Ministros están haciendo sus declaraciones ante la Conferencia.

En las reuniones informales se están abordando las cuestiones bajo seis epígrafes. Cada tema, una vez que haya sido discutido por todos los Jefes de Delegación, será objeto de consultas con el "amigo del Presidente" que se haya designado.

Las seis cuestiones y sus respectivos "amigos del Presidente" son los siguientes:

Agricultura (Ministro de Comercio e Industria de Singapur, Brigadier General George Yeo)
Aplicación (Ministro de Asuntos Económicos de Suiza, Pascal Couchepin)
Medio Ambiente (Subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile, Heraldo Muñoz Valenzuela)
Cuestiones relativas a las normas (Ministro de Comercio e Industria de Sudáfrica, Alec Erwin)
"Temas de Singapur" (Ministro de Comercio Internacional del Canadá, Pierre Pettigrew)
Propiedad intelectual y acceso a los medicamentos/salud pública (Secretario de Economía de México, Luis Ernesto Derbez Bautista). (Esta cuestión no fue discutida hoy y se abordará el 11 de noviembre.)
Para que los debates sean transparentes y abiertos, los amigos del Presidente han de informar regularmente a las reuniones de los Jefes de Delegación, y cualquier delegación que desee participar en las consultas podrá hacerlo.

Algunos ministros subrayaron que las consultas debían ser transparentes. Algunos afirmaron también que en la reunión se debían examinar algunas cuestiones adicionales, y el Presidente Kamal dijo que se fijaría un momento a tal efecto. Algunos expresaron asimismo reservas sobre los proyectos que se habían traído de Ginebra y sobre la forma en que se habían preparado esos proyectos.
Con arreglo al proyecto, se aclararía y ampliaría el mandato de las negociaciones que vienen teniendo lugar en la OMC desde principios de 2000.

Algunos países, tanto desarrollados como en desarrollo, formularon enérgicas quejas por las prácticas de los países ricos que distorsionaban el comercio, principalmente las subvenciones a la exportación, y pidieron que se eliminasen esas prácticas. Consideraron que la redacción del proyecto sobre las subvenciones a la exportación era demasiado débil.

Algunos países en desarrollo y algunos de los países menos adelantados pidieron que se modificase el proyecto para que se les concedieran más exenciones de diversas disciplinas concernientes al comercio de productos agropecuarios y que se incluyese la eliminación de los máximos arancelarios (derechos de importación extraordinariamente elevados), la progresividad arancelaria (aplicación de derechos de importación más altos a los productos elaborados que a las materias primas) y los obstáculos no arancelarios.

Algunos países desarrollados dijeron que el texto era demasiado riguroso en lo que se refería a las subvenciones, e insuficientemente riguroso en lo que concernía a cuestiones no comerciales tales como la seguridad alimentaria, la protección del medio ambiente y el desarrollo rural. Rechazaron la idea de tratar a los productos agropecuarios de la misma manera que a los productos industriales.

Algunos dijeron que el éxito estaba al alcance de los Miembros de la OMC y añadieron que para conseguir un acuerdo había que llegar a un equilibrio, lo que significaba que no era posible dar todo a todos.

Esta cuestión abarca las preocupaciones de los países en desarrollo por las dificultades con que se enfrentan para aplicar los Acuerdos de la OMC vigentes.

Los países en desarrollo convinieron en gran medida en que el texto se podría aceptar como parte integrante de un conjunto global en Doha, aunque no era tan ambicioso como habrían deseado.

Sin embargo, se expresaron dos importantes motivos de inquietud. Algunos importantes países comerciales dijeron que tenían considerables dificultades para aceptar a las disposiciones que sobre los textiles se incluían en el texto. También hubo desacuerdo entre los países en desarrollo sobre la ampliación del período de transición durante el cual algunos países en desarrollo, pero no otros, estarían exentos de las disciplinas de la OMC relativas a las subvenciones a la exportación.

Algunos países desarrollados que pedían que se realizaran negociaciones para aclarar las normas de la OMC en lo que respecta al medio ambiente dijeron que el texto actual era inaceptable porque no incluía un firme compromiso de iniciar negociaciones.

Un país desarrollado trató de llegar a una transacción. Dijo que el proyecto de texto actual era aceptable, pero que aceptaría negociaciones sobre algunos aspectos de la relación entre los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente y las normas de la OMC, en particular, sobre cuestiones tales como un intercambio de la condición de observador con otras organizaciones que se ocupan del medio ambiente, el intercambio de información y el establecimiento de capacidades. Ese Miembro también estaba dispuesto a aceptar negociaciones sobre la liberalización del comercio en bienes y servicios ambientales.

No se llegó a un consenso sobre la cuestión, ya que muchos países en desarrollo expresaron su preocupación acerca de la celebración de negociaciones sobre comercio y medio ambiente.

Se hizo hincapié aquí en las medidas antidumping y las subvenciones, incluidas las subvenciones a la pesca. Los países en desarrollo dijeron que querían ver una reducción en las medidas antidumping contra sus productos, y un trato especial y diferenciado en las normas que se les aplicaran.

Algunos países acogieron con beneplácito la mención de las negociaciones para reducir las subvenciones a la pesca en esta sección del texto. Algunos dijeron que tenían grandes dificultades para aceptar la porción antidumping.

Algunos países manifestaron que era indispensable incluir negociaciones antidumping. Un enorme número de países expresó apoyo por la necesidad de aclarar, actualizar y mejorar las normas antidumping actuales con objeto de corregir algunas deficiencias y ambigüedades que, a su juicio, habían sido una fuente de abuso y proteccionismo.

Se trata de cuatro cuestiones que se originaron en la Primera Conferencia Ministerial celebrada en Singapur en 1996. En esa reunión se establecieron grupos de trabajo para estudiar el comercio y la inversión; la política comercial y de competencia; la transparencia en la contratación pública, y la facilitación del comercio. El debate actual se refiere principalmente a si debe haber negociaciones sobre esos temas y, en tal caso, cómo deben manejarse, incluso si solamente incluirían a algunos Miembros.

El debate sobre la inversión y la competencia siguió muy parecido al que tuvo lugar durante los preparativos en Ginebra. Por una parte, algunos países desarrollados y unos pocos países en desarrollo están a favor de que haya negociaciones lo más pronto posible, con la posibilidad de que algunos países en desarrollo opten por no participar.

Por otra parte, los países en desarrollo del Asia Meridional y de África dijeron que no estaban listos para las negociaciones, que las negociaciones sólo deberían tener lugar cuando hubiera un consenso explícito, que no es el caso en el momento actual. Querrían continuar el estudio en grupos de trabajo.

Las posiciones de algunos países en desarrollo latinoamericanos y del Asia Oriental reflejaban un matiz ligeramente diferente; indicaron que sería posible persuadirlos a aceptar el texto según lo que ocurriera con otros temas. Algunos ofrecieron sugerencias sobre la forma de avanzar en el proceso.

Los debates continuarán el 11 de noviembre.

Entretanto, en la sesión plenaria formal, los ministros aprobaron oficialmente la participación de China como Miembro de la OMC. Ello tendrá lugar 30 días después de que China notifique a la OMC que ha ratificado los acuerdos correspondientes. El 11 de noviembre tendrá lugar la ceremonia formal de firma.

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