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Universidad Nacional de lomas de Zamora
Facultad de Ciencias sociales
Historia de la Educación:
INTEGRANTES:
D.N.I 25.083.156
Psicopedagogía.
D.N.I 30.010.853
Ciencias de la Educación
EQUIPO DE CÁTEDRA:
Raúl Guevara
Zunilda Trinidad
Liliana Cicala
2 cuatrimestre 2004
INTRODUCCIóN:
En la obra presente se aspira a ofrecer una visión de conjunto de la Historia de la Educación, exponiendo en la forma mas clara y precisa posible, el desarrollo histórico de las ideas e instituciones en las distintas épocas. Tratando de poner en relación la educación con las concepciones sociales y culturales de cada momento histórico, en tanto que la educación no es algo aislado o abstracto, sino que está estrechamente relacionado con la sociedad y la cultura de cada época, las que producen ideales y tipos humanos que la educación trata de realizar.
Pero, ¿que entendemos por Historia de la Educación?.
La historia de la educación es una parte de la historia de la cultura, y ésta a su vez, es una parte de la historia general universal.
Podemos definir Historia como el estudio de la realidad humana a lo largo del tiempo. Mientras que, por Educación entendemos, la influencia intencional y sistemática sobre el ser juvenil con el propósito de formarlo o desarrollarlo. Pero también significa la acción general, difusa, de una sociedad sobre las generaciones jóvenes con el fin de conservar y transmitir su existencia colectiva. La educación es así, una parte integrante, esencial de la vida del hombre y de la sociedad, y ha existido desde que hay seres humanos sobre la tierra.
Aunque la educación es un elemento esencial y permanente de la vida individual y social, no se ha realizado siempre del mismo modo, sino que ha variado conforme a las necesidades y aspiraciones de cada pueblo y época. La sociedad a que se refiere la educación no es algo estático, constituido de una vez para siempre, sino que está en continuo cambio y desarrollo, al igual que la educación.
Por lo tanto la Historia de la Educación estudia el cambio y desarrollo de la educación a través del tiempo, donde se integran múltiples factores históricos, entre los que encontramos: la política, la religión, las clases sociales, la constitución familiar, la educación, el hábitat, la cultura, la economia, los ideales. La educación esta influida por un conjunto de factores de todo género, y estos factores, a su vez, se ven influenciados por la educación.
El siguiente trabajo está compuesto por un gran recorrido histórico donde se hará mención, a través de una gran cronología, de los sucesos de mayor importancia que se acontecieron en la Argentina y América Latina.
Por otra parte encontraremos una producción escrita en donde se describen los hechos sucedidos a partir de los conceptos ordenadores indicados, por los que entendemos:
* Hábitat: comprende cinco ámbitos bien diferenciados: Metrópolis, mega-urbanizaciones; Ciudades medianas y pequeñas, conglomerados urbanos; Suburbios, de las periferias urbanas; Pequeños pueblos de transición rural / urbana; Rural.
A su vez el hábitat comprende el lugar de origen y el de residencia.
* Hegemonía: del griego "hegemon": guía. Significa guiar, conducir, encaminar, gobernar. Supremacía política de un Estado o pueblo sobre otro u otros, es una construcción dinámica y activa que cuenta con la complicidad o anuencia de quienes no se resisten y aceptan pasivamente la vida que el destino les tiene asignada. "Ideología de la clase dominante"
* Colonialismo: etimológicamente colonia deviene de Colon, se refiere a la actividad que ejerce una metrópoli para extender sus dominios imponiéndose militarmente a los nativos, destruyendo sus instituciones políticas, con el exterminio de la clase política.. "Doctrina imperialista basada en la explotación de las colonias para fines propios, sin considerar los intereses de la población colonizada".
* Clases sociales: unidad colectiva parcial, con intereses propios. Conjunto de personas con la misma condición social o que ejercen la misma profesión u oficio.
A partir de estos ejes se intentó efectuar una integración de los mismos, para comprender cómo se relacionan e influyen, teniendo en cuenta los hechos históricos que los atraviesan.
Mas adelante nos encontraremos con la presencia de Mapas de Argentina, dentro del periodo que comprende los años 1850-1960, la exposición de Censos y luego con Iconografías que representan distintas épocas escolares.
Por último se harán presentes, dos conclusiones que representan una producción individual a partir de la lectura del material presentado por la cátedra y una reflexión personal.
Con respecto a la elaboración del trabajo, nos fue dificultoso, puesto que iniciamos el mismo siendo tres integrantes y al poco tiempo una compañera, por problemas personales, debió abandonar la materia, ante esta circunstancia, y al ya haberse conformado los demás grupos, debimos continuar siendo dos representantes. Asimismo, nuestra dinámica de trabajo fue óptima, en tanto, a pesar de no conocernos, y no conocer nuestro modo de trabajo, manifestamos compromiso ante la materia y el grupo, lo que nos llevo a poder elaborar esta producción, la que esperamos refleje nuestro compromiso e interpretación de los acontecimientos.
Por otra parte, refiriéndonos a los ejes ordenadores, el eje Hábitat nos resultó mas difícil delimitarlo, al no encontrar mucho material referente al mismo, en comparación con lo hallado en los demás ejes.
CRONOLOGíA DE ARGENTINA Y AMÉRICA LATINA:
AÑO | CATEGORIA | SUCESO | AUTOR |
1531 | Política: Política y educación: | Fundación de Lima. Establecimientos de enseñanza superior, en el Nuevo Mundo, impuestos según el modelo de la potencia conquistadora. | Weimberg.
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1532 | Política: | En Perú (antes de la llegada de Pizarro) los indios andinos tenían un vasto y refinado imperio gobernado por los incas. Los españoles extienden su poder sobre los incas, mandados por Pizarro. | Carnoy. |
1537 | Cultura: | Fray Bartolomé de las Casas efectúa una colonización y evangelización en Tezulutlán. | Argumedo. |
1551 | Educación: | Primera universidad en el Nuevo Mundo. | Weimberg. |
1556 | Política: | Prohibición de empleo de las palabras "conquista y conquistadores" y reemplazo por "descubrimiento y colonos". | Weimberg. |
1570 | Economía: Educación:
| Revolución agrícola de los pueblos Tupí. Modelo de la Sociedad Tradicionalista sagrada y cerrada, "sistema societario"(1556-1590). El modelo educativo entre los tupí responde a este modelo. Se expande el proceso educativo de lo tupí. Educación tupinambá "valor de la tradición"(contenido social y religioso), "valor de las tradiciones" (aprender haciendo), ejemplo (legado de los antepasados). | Weimberg.
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1579 | Educación: | Primer cátedra de medicina, Universidad de México. | Weimberg. |
1609 | Cultura y política: | En México se origina una sociedad negra organizada militarmente y se designa a un rey llamado Yunga. | Argumedo. |
1622 | Economía: Economia y política: | Creación en Córdoba de la Aduana Seca. Monopolio español. El Rió de la Plata queda fuera de esta política. | Rosa. |
1652 | Política:
Cultura: | El Cacique Diego de Barraza neutraliza los primeros intentos de sometimiento matando al gobernador de Yucatán. Se levantan los indios Laos, Picuríes, y Tehecas en Santa Fé. | Argumedo. |
1721 | Cultura:
Educación: | Ortodoxia religiosa. Traducción y revestimiento de un costoso tejido ceremonial. Creación Universidad de Caracas. | Weimberg. |
1747 | Política y cultura: | La Real Orden de la metrópoli de Portugal, ordena secuestrar la tipografía y hojas impresas. | Weimberg. |
1756 | Educación: | Creación de la Universidad de Chile. | Weimberg. |
1759 | Política: | La metrópoli de Portugal expulsa de Brasil a los Jesuitas. | Weimberg. |
1776 | Política: | Fundación del Virreinato del Río de la Plata. | Weimberg. Rock. |
1777 | Cultura: | Tupac Amaru II en Lima, denuncia explotación de indios. | Argumedo. |
1804 | Cultura: | Independencia de Santo Domingo. Cambia su nombre por Haití. | Argumedo. |
1806 | Política: | El intento de conquista política en América Latina, por Ingreses, fracasa. | Rosa. |
1807 | Política: | Fracaso del segundo intento de conquista. | Rosa. |
1808 | Política: Cultura:
Educación: | Traslado a Brasil de la corte Portuguesa. Primer enfrentamiento entre elites criollas y fuerzas coloniales Mexicanas. Decadencia y desorganización del Sistema Educativo de Brasil. | Weimberg. Argumedo.
Weimberg. |
1809 | Economía:
Política y economía: | Apertura del Puerto de Bs. As. El Río de la Plata pasa a ser virtual colonia económica inglesa. La Junta Central de Sevilla dará facilidad al comercio ingles en América. | Rosa. |
1810 | Política:
Cultura: | Revolución de Mayo hispano americana. Caída de la Junta Grande. Miguel Hidalgo decreta la abolición de la esclavitud, extinción del tributo de los indios y devolución de tierras a comunidades indígenas. | Rosa.
Argumedo. |
1811 | Política: Política y economia: | Hidalgo es capturado y fusilado. Creación del Triunvirato, que permite la entrada libre de derechos de carbón y piedra europea. | Argumedo. Rosa. |
1812 | Educación: | Propuesta desde las escuelas de un catecismo patriótico para que los niños lo aprendan de memoria. | Weimberg. |
1813 | Educación: | Prohibición de castigos corporales en las escuelas. | Weimberg. |
1816 | Cultura: Educación: | La idea de Simón Bolívar es abolir la esclavitud. Primera Biblioteca Pública en Uruguay. | Argumedo. Weimberg. |
1818 | Educación: | Método y escuela lancasteriana Bs. As., Chile, Perú, Venezuela, México. | Weimberg. |
1820 | Política:
Economia:
Economia y política: Educación: | América Latina obtiene la independencia de España y Portugal. Comienza a empeorar las condiciones de comercio en Brasil (1820-1850). Comienzo del cultivo de café en Brasil. Estabilidad económica y política: medidas reformistas Comienzo de un periodo de educación pública variable y de crisis (1820-1840). | Carnoy.
Newland.
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1821 | Política y educación: Economía: | Bernardino Rivadavia se incorpora al gobierno y funda la Universidad de Buenos Aires. Declara obligatorio el método lancasteriano. Libre extracción de oro y plata de Bs. As.. | Newland.
Rosa. |
1822 | Política: | Declaración de la independencia de Brasil. | Weimberg. Carnoy. |
1823 | Economía:
Educación: | Crisis. Rivadavia y García se reúnen en el Consulado de Bs. As. para hallar una solución. Rivadavia propone fundar una institución bancaria. Proyecto "Banco de Bs. As." preparado por el ministro García. Articulo 179, de la Constitución, que asegura instrucción primaria gratuita para todos los ciudadanos. | Rosa.
Weimberg. |
1824 | Política y educación: | Constitución que abolió el escaso control que tenia el Estado sobre la educación, en Brasil. | Carnoy. |
1825 | Educación: | San Martín decreta la instalación de la Biblioteca en Virreyes. | Weimberg. |
1826 | Política: Economía y política:
Educación: | Guerra con Brasil. El Congreso Nacional por Ley extiende a la Nación la Garantía Hipotecaria de la tierra. Ley de Consolidación de la Deuda: se extiende a la acción la garantía hipotecaria que gravaba a la tierra en Bs. As. En Colombia se impone el tratado Lancaster, para extenderlo a las Fuerzas Armadas. | Rosa.
Weimberg. |
1827 | Política
Educación y política: | Rivadavia al poder presidencial, pero solo gobierna en Bs. As. Empeoramiento del gobierno de Lavalle (1827-1829) producto de la guerra con Brasil. Ley: creación de escuelas en todas las ciudades, villas y aldeas. Desaparición de 4, de las 11escuelas de varones. Los liberales de Brasil consiguen una legislación que encarga al Estado la creación de escuelas de "primeras letras" | Rosa.
Newland.
Weimberg.
Newland. Carnoy. |
1828 | Política: Educación: | Fin del periodo unitario. Durante el periodo federal, las escuelas no pueden enseñar doctrinas opuestas. | Newland. |
1829 | Política: | Rosas en el poder (gobernador de Bs. As.), como "hombre de orden y restaurador de las leyes". | Rosa. |
1831 | Educación: | Eliminación de la enseñanza gratuita indiscriminada, en escuelas de varones. | Newland. |
1832 | Política: | Inglaterra se apropia de las Islas Malvinas e Islas del Atlántico Sur. | Argumedo. |
1833 | Educación: | Se prohíbe la utilización de Biblias en las escuelas. Decreto de formación de un Consejo de Beneficencia Pública, (que nunca funcionó). | Newland. |
1834 | Educación, política y economia: | El gobierno federal, en Brasil, reafirma su compromiso para financiar la educación superior. | Carnoy. |
1835 | Política y economía:
Economía:
Educación y economía: | Rosas dicta la Ley de Aduanas: defensa de la manufactura criolla y renacimiento de riqueza agrícola. Se favorecen los mercados de la Banda Oriental y Chile. Reducción de presupuesto de la instrucción elemental. Arancelamiento de las escuelas. | Rosa.
Newland. |
1836 | Educación: | Retorno del colegio jesuita, invitado por Rosas. | Newland. |
1837 | Política y economía: | Decreto-ley que prohíbe exportar oro y plata (hasta 1852). Ley agraria: se restablece la propiedad de la tierra. | Rosa. |
1838 | Política: | Comienzo del bloqueo francés. | Rosa. |
1839 | Educación: | Prohibición del funcionamiento de escuelas mixtas. | Newland. |
1842 | Política y educación: Educación: | Por decreto, en México, la escuela Lancaster se convierte en Dirección General de Escuelas. Prohibición de la enseñanza protestante a niños católicos. | Weimberg.
Newland. |
1844 | Política y educación:
| Control de escuelas por parte del Estado, que funcionaban sin permiso. Se transfirió la supervisión al Ministerio del Gobierno. Decreto que establece que ningún extranjero puede enseñar a niños Argentinos. | Newland. |
1845 | Economía: | Se inicia bloqueo anglo-francés al Río de la Plata para forzar libertad de comercio. | Argumedo. |
1846 | Educación: | Control de los contenidos de las materias y utilización de textos en las escuelas. | Newland. |
1850 | Educación: | Primera reforma educativa en Perú. | Carnoy. |
1852 | Política:
Educación: | Rosas cumplió su programa de Unidad Nacional. Organización política Argentina. Caída de Rosas. 11 de septiembre: golpe unitario. Se vuelve a crear en Bs. As. el Sistema Público de Educación. | Rosa.
Newland. Feinmman. Newland. |
1853 | Política y educación: | El gobierno de Chile llama a concurso para premiar los mejores trabajos que respondan a las influencias de la instrucción primaria. Constitución del '53. | Weimberg.
Feinmman. |
1855 | Economía: Educación: | Nueva Ley de Aduana. Segunda reforma educativa en Perú. | Rosa. Carnoy. |
1860 | Política: | Hasta 1880, en Argentina, se consolida un régimen republicano con aspiraciones modernizante, articulado con intereses neocoloniales de Inglaterra. | Argumedo. |
1861 | Política y educación: | Ley sobre instrucción pública en escuelas que dependen del Gobierno (México). | Weimberg. |
1862 | Política:
Educación: | Sarmiento es elegido gobernador de San Juan. Inicio del proceso de Organización Nacional, hegemonizado por Bs. As. Presidencia de Mitre (1862-1868). Proyecto educativo del Nacionalismo Católico Cordobés (1862-1944). | Tedesco. Roitenbud. |
1863 | Política: Política y educación: | Creación de la Suprema Corte de Justicia. Por decreto firmado por el Presidente de la Municipalidad de Córdoba, Tomás Garzón, se reglamenta la obligatoriedad escolar para niños de 6 a 14 años. | Guevara. Roitenbud. |
1864 | Política:
Política y educación: | Creación del Ejercito Nacional. Se dicta la Constitución Venezolana: "libertad de enseñanza". En Tucumán, por decreto de Mitre y el Ministro de Educación Eduardo Acosta, nace el Colegio Nacional ajustándose al programa de estudios y reglamentos del de Bs. As. | Guevara. Weimberg.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1866 | Educación: | Creación en Tucumán de una Academia de Música, durante la gobernación de Wenceslao Posse, y el cargo de inspector de escuelas. | Suayter, Ferreira y del Valle. |
1868 | Política: | Se instituye la Municipalidad de Tucumán. | Suayter, Ferreira y del Valle. |
1869 | Política:
Educación: | Nacimiento del Ejército Nacional y disolución de lo ejércitos provinciales. Creación del Colegio Militar de la Nación. Fundación de la Escuela Normal de Paraná. | Guevara.
Alliaud. |
1870 | Política: Política y economía: Cultura:
Educación:
Educación y política: | Etapa fundacional de Entre Ríos (1870-1876). Argentina se inserta en la División Internacional del Trabajo. Campañas militares etnocidas, contra la población autóctona. Venezuela: decreto de instrucción publica, gratuita y obligatoria legislado por Antonio Guzmán Blanco. Creación de la Escuela Nacional de Paraná.
Creación de un establecimiento de enseñanza agrícola. Ley de becas para jóvenes estudiantes en Escuelas Normales de Paraná. Decreto de Tucumán: creación de bibliotecas populares, auxiliadas por el Tesoro Nacional y de la Provincia. | De Miguel. Guevara.
Weimberg.
Guevara. Tedesco. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Tedesco.
Suayter, Ferreira y del Valle.
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1871 | Economía: Cultura: | Creación del Departamento de Agricultura. Compra de la imprenta "La Victoria", por el Poder Ejecutivo. | Tedesco. Suayter, Ferreira y del Valle. |
1873 | Educación: | Se inaugura en Lima, Perú, la Escuela Industrial Municipal. | Carnoy. |
1874 | Cultura:
Educación y política: | El Gobierno Nacional compra la Casa Histórica.
Ley Provincial N 897 (que rige desde 1875): establecimiento de becas. | Suayter, Ferreira y del Valle. Guevara. |
1875 | Economía: Educación:
Educación y política: | Crisis financiera (1875-1876). Nacimiento del sistema educativo bonaerense. Inauguración en Tucumán de la Primer Escuela Normal. Creación de la facultad de Juridisprudencia y Ciencias Políticas. Ley de Educación Común N 988.
Ley Nacional: creación de escuelas normales en provincias que lo soliciten. Perú: nueva ley orgánica de educación. | Rosa. Guevara. Pinkasz. Suayter, Ferreira y del Valle.
Pinkasz y Pittelli. Rock. Guevara. Pinkasz.
Carnoy. |
1876 | Política: Economía:
Educación: | Ley Nacional de Inmigración y Colonización. Renacimiento industrial. Perú atraviesa una grave situación económica, por lo que suspende el pago de la deuda publica y expropia tierras de nitrato del sur. Etapa de organización y consolidación institucional de Entre Ríos, bajo la dirección de José Maria Torres, asentando bases normalistas. | López. Rosa. Carnoy.
De Miguel. |
1878 | Política: Política y educación: | Ley de subvención, otorgación de tierras. Decreto que faculta a las Municipalidades a nombrar a los miembros de los Consejos Escolares. Ley N 934 sobre Libertad de Enseñanza, ley presentada por el diputado Juan M. Garro.
| Tedesco. Pinkasz.
Guevara. Tedesco. Baruch Bertocchi. |
1879 | Política: Educación: | Guerra Perú-Chile. Creación en Brasil del sistema de "instrucción libre". | Carnoy. |
1880 | Política:
Política y educación: | Etapa conservadora (1880-1917).
El Gobernador Nogués (Tucumán) reconoce una sociedad fundada para explotar tranvías (que circulará en 1882). Fundación de una empresa de teléfonos y obras de hospital. Por decreto se declara la Universidad libre e independiente de Venezuela. Guzmán Blanco deroga el decreto antedicho. Se crea en Tucumán la Facultad de Medicina. | Suayter, Ferreira y del Valle.
Weimberg.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1881 | Política: política y economía: Educación: | Tratados de limites con países vecinos. Ley N 1130: unificación de la moneda para todo el país. Los bonaerenses ceden a la jurisdicción nacional la Universidad de Bs. As. Se deroga el funcionamiento de la Facultad de Juridisprudencia Tucumana. | Guevara.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1882 | Cultura:
Educación: | En Tucumán se funda la sociedad literaria "Ateneo de las Provincias" que luego se llamará Sociedad Sarmiento. Congreso Pedagógico. Se denominó "exótica" a la escuela. Debate de la laicidad en escuelas religiosas. El Congreso Pedagógico dio lugar a la inclusión de la educación física obligatoria en escuelas primarias. | Suayter, Ferreira y del Valle.
Guevara. Suayter, Ferreira y del Valle. Ravignani. |
1883 | Política:
Educación:
Política y educación: | Gobierna Entre Ríos, Eduardo Racedo (1883-1887). Decreto que ordena la liquidación y subasta de los bienes de la Universidad Central de Venezuela. Instalación del Instituto Agronómico Veterinario de Santa Catalina. Se organiza el sistema educativo moderno provincial de Entre Ríos. Ley de Educación Común N 492, Tucumán.
| López.
Weimberg.
Tedesco.
López.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1884 | Política:
Educación:
Política y educación: | Ley de Territorios Nacionales. Subdivisión de territorios. Ley N 1565 de Registro Civil para Capital Federal. Constitución de Tucumán: libertad de pensamiento, voto secreto. El delegado de Córdoba, Jacinto Ríos, reclama la instalación de una universidad católica. Reforma del plan de estudio de Colegios Nacionales.
Sanción en Argentina de la Ley de Educación N 1420.
Promulgación de la Circular a Inspectores Generales, para visitar Distritos Escolares.
| Guevara.
Suayter, Ferreira y del Valle. Baruch Bertocchi.
Tedesco.
Guevara. Alliaud. Tedesco. López Weimberg.. Roitenbud. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Suayter, Ferreira y del Valle. Bravo. Pinkasz.
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1885 | Política: Educación: | Ley de Premios para militares. Estructuración en Santa Fé de un sistema educativo de amplia base (1885-1945).
| Tedesco. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1886 | Política y educación: | Ley de Educación N 1303. La Ley de Educación Común crea el Consejo General de Educación.
| López. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1887 | Educación: | Aprobación de plan de estudio de tres años de preparación de maestros de escuela primaria. La Circular de 1884 se convierte en el primer reglamento de inspectores. Alto índice de analfabetización en Santa Fé.
| Alliaud. Pinkasz.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1888 | Política: | Ley N 2393 de Matrimonio Civil. | Guevara. |
1889 | Política: | Se pone en vigencia la Ley de Matrimonio Civil. Se proclama la Republica de Brasil.
| Roitenburd. Guevara. Weimberg. |
1890 | Política
Política y economía:
Educación: | Revolución del '90.
Impugnación del régimen oligárquico. Gobierno de Juárez Celman. Ley de subvenciones N 2737.
Crisis económica y política.
Se suprime la enseñanza religiosa y se sustituye el estudio de la Constitución por la Instrucción Cívica.
| Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque.
Baruch Bertocchi.
Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Tedesco. Pinkasz. |
1891 | Política: | Leandro Alem funda la Unión Cívica Radical.
| Argumedo. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. |
1892 | Educación: | Suspensión de becas de alumnos varones de Escuelas Nacionales. Creación de la Escuela Normal Provincial en La Plata. | Tedesco.
Pinkasz. |
1894 | Educación: | Una comisión de estudio nombrada por el Poder Ejecutivo recomienda la inclusión de la instrucción militar en colegios nacionales, escuelas normales y comerciales. | Ravignani. |
1895 | Política:
Educación: | Muere José Martí en el combate de Dos Ríos, peleando por la independencia de Cuba. Los civilistas reconquistan el poder de Perú. Reforma de la Ley de Educación de Tucumán (1883). | Argumedo.
Carnoy. Suayter, Ferreira y del Valle. |
1896 | Educación: | En Tucumán se organiza el Consejo Central de Educación (que abarcará las escuelas municipales. Se crea en Tucumán el puesto de medico escolar para controlar la salud de los alumnos y maestros. | Suayter, Ferreira y del Valle. |
1897 | Educación: | Se halla al frente de la Dirección General de Escuelas, Francisco Berra (1897-1902). Código para Instrucción Primaria de Berra. Por decreto del gobernador tucumano Córdoba, se crea la primer Escuela de Jardín de Infantes. Se crea la Escuela de Artes y oficios para mujeres. | Pinkasz.
Suayter, Ferreira y del Valle.
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1898 | Educación: | Mayor aumento de inscripción en primaria (Perú). El gobernador José Bernardo Iturraspe tiene como objetivo extender la educación primaria en la provincia de Santa Fé.
| Carnoy.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1900 | Economía: | Desarrollo del mayor crecimiento de la economía agro exportadora (1900-1914).
| Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. |
1901 | Política: Educación: | Ley de Servicio Militar Obligatorio. Jornadas mas cortas para ámbitos rurales que para urbanos. | Guevara. Pinkasz. |
1902 | Economía: | En Tucumán se dicta la Ley "machete", para limitar la producción. | Suayter, Ferreira y del Valle. |
1903 | Educación: | La Dirección General de Enseñanza de Entre Ríos implementa Cursos Temporarios para Maestros. | López. |
1904 | Educación: | Se incorpora a Tucumán una nueva institución de formación docente "la Escuela de Ayudantes"para la campaña. Se crea el Instituto Nacional del Profesorado J. V. González. | Suayter, Ferreira y del Valle.
Gvirtz. |
1905 | Educación:
Política y educación: | Creación en Tucumán del Circulo del Magisterio. Se promulga la Ley N 2934 que reforma la Ley N 988. La Ley de Reformas a la Educación Común sanciona la reducción a 4 años de la edad de escolaridad obligatoria. Ley Láinez N 4874.
Creación de escuelas por Ley N 4874 propuesta por Láinez. | Suayter, Ferreira y del Valle. Pinkasz y Pittelli. Guevara. Pinkasz.
Suayter, Ferreira y del Valle. Bravo. Guevara. |
1906 | Educación: | Reforma de la Ley de Educación de la Provincia de Bs. As. Se incorpora en las escuelas la Historia Argentina y la Instrucción Moral y Cívica, para una formación patriótica. | Guevara.
Pinkasz. |
1907 | Política: | Constitución de Tucumán.
| Suayter, Ferreira y del Valle. |
1908 | Política y educación: | Ley N 2023 que modifica la N 1426, replantea el minimum de instrucción obligatoria. Ley N 493: creación de la Escuela Normal Mixta Provincial de Maestros Rurales con asiento en Coronda.
Ley de Educación Común de la provincia de Tucumán.. Nueva Constitución sancionada por Ley de Educación N 1002, proyecto del gobernador Lucas Córdoba. | Roitenbud.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Suayter, Ferreira y del Valle
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1909 | Educación: | Nuevo reglamento de escuelas comunes de la Provincia. Creación de 30 escuelas Ley Láinez. Primer hito para instaurar la universidad privada en Argentina. Creación de los Centros de Estudiantes Católicos. | López.
Baruch Bertocchi. |
1910 | Economia:
Cultura:
Educación: | Sobre la base del ingreso per cápita, Argentina era uno de los países mas ricos del mundo. Se prohíbe la exhibición de cintas ofensivas a la moral y buenas costumbres. Creación de 20 Escuelas Normales Nacionales (ENN) únicas instituciones formadoras de maestros en la provincia. Fundación de la Universidad Católica de Bs. As. (1910-1920). Creación de Escuelas Normales Rurales. | Carnoy.
Avellaneda.
Guevara.
Baruch Bertocchi.
Alliaud. |
1912 | Política:
Educación: | Instauración del voto secreto. Sanción de la Reforma Electoral. Ley Sáenz Peña.
Tucumán: Ley Saavedra Lamas.
Maestras de Tres Arroyos homogenizan la vestimenta por medio del guardapolvo. Fundación de E.N.N en Lomas, Quilmes y San Fernando. Creación de 5 Escuelas Normales Rurales. Se fundan Escuelas Normales Populares (E.N.P). Gestión de Enrique C. Urien en la Dirección General de Escuelas (1912-1914). Urien dicta resolución para crear cursos gratuitos nocturnos para maestros en cada localidad de la provincia. Fundación de la Universidad de Tucumán.
| Rock. Guevara. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Suayter, Ferreira y del Valle. Guevara.
Pinkasz.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1913 | Educación: | El Consejo General de Educación de la Provincia de Bs. As. aprueba las E.N.P. Creación en Santa Fé , en centros de población rural, de Comisiones Auxiliares de la Enseñanza y bibliotecas.
| Guevara.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1914 | Economía:
Educación: | La guerra introduce factores de crisis..
Inauguración de la Universidad de Tucumán.
| Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Suayter, Ferreira y del Valle. |
1915 | Economia:
Educación: | En Perú, reestablecimiento de exportaciones de cobre, azúcar, caucho petróleo y algodón (1915-1918). Reglamento General de Escuelas.
| Carnoy.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1916 | Política:
Economía:
Educación: | Hipólito Yrigoyen accede al gobierno en las primeras elecciones libres con voto masculino.
Crisis agrícola.
Acto de colación de la primera promoción de Maestras Normales Nacionales (egresadas en 1915). El gobierno decide trasladar las escuelas normales a la esfera del Consejo Nacional de Educación. | Argumedo. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Tedesco. Gvirtz. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Guevara.
Gvirtz. |
1917 | Política:
Economía:
Política y economía: | Etapa del radicalismo: (1917-1930).
Reactivación económica (1917-1918). Mas exportaciones (ganaderas y agrícolas).
Ley de Presupuesto.
Represión gubernamental a huelgas agrarias.
| Suayter, Ferreira y del Valle. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Suayter, Ferreira y del Valle. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. |
1918 | Política:
Educación: | Huelgas y conflictos sociales.
Creación de la Asociación Nacional del Trabajo. Reforma Universitaria.
Rebelión en las universidades de Córdoba que se traslada al resto de universidades Nacionales. | Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Roitenbud. Mangone y Warley. Baruch Bertocchi. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. |
1919 | Política y economía:
Educativo:
Política y educación: | Represión gubernamental a huelgas agrarias.
Huelga estudiantil peruana exigiendo la reorganización de la Universidad de San Marcos de Lima. Se habilita a la Inspección General para que investigue las Escuelas Normales Populares, que luego serán clausuradas. Reforma Universitaria en Perú. Ley N 10.861: creación de la Facultad de Ciencias de la Educación de Paraná (Octubre). | Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Argumedo.
Guevara.
Carnoy. De Miguel. |
1920 | Economia:
Educación:
Política y educación: | La fuerza de trabajo brasileña estaba en la fabricación, mientras que en Perú reinaba una economia agrícola primaria de subsistencia y exportación. El Consejo General prohíbe a las E.N.P la admisión de alumnos. Se crea en Tucumán la escuela para niños débiles y la escuela de montaña. Fracasa la reforma educativa de Perú. Un decreto del Poder Ejecutivo Nacional dispone la fundación de la Facultad del Litoral (Marzo). Ley Orgánica de Enseñanza en Perú. | Carnoy.
Guevara.
Suayter, Ferreira y del Valle. Carnoy. De Miguel.
Carnoy. |
1921 | Política:
Política y economía: Educación: | Sanción de la Ley 10505, 11317 y 11278 a favor del trabajador.
Sanción de la Ley Contractual Agraria.
Sanción de la Constitución que establece la neutralidad religiosa del estado.
Nacionalización de la Universidad de Tucumán.
| Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Suayter, Ferreira y del Valle. |
1922 | Política:
Economía: | Presidencia de Marcelo T. De Alvear.
Gran demanda externa de cereales y lino. Auge ganadero. Economía agroexportadora. | Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque.
|
1923 | Política: | Haya de la Torre propone crear una Alianza Popular Revolucionaria para América (APRA). | Argumedo. |
1924 | Política:
Educación: | En Mayo nace APRA. El radicalismo se divide en Yrigoyenistas y Alvearistas.
Reglamento para escuelas particulares (Santa Fé).
| Argumedo. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1925 | Educación: | Reforma del Plan de Escuelas Normales santafesinas.
| Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1927 | Política:
Educación: | Masiva y violenta huelga de plantadores tucumanos. Unificación del régimen de enseñanza primaria para el territorio santafesino, a partir del nuevo plan de estudio.
| Suayter, Ferreira y del Valle. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1928 | Política:
Política y economía:
Educación: | Segunda presidencia de Yrigoyen.
Comienza a operar en Santa Fé la articulación gremial docente.
Represión gubernamental a huelgas agrarias.
Creación de la Asociación del Magisterio de Santa Fé y Casilda.
Primera Convención Internacional de maestros.
| Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Suayter, Ferreira y del Valle. |
1929 | Economía: Cultura: | Crisis económica mundial (1929-1939). A fin de este año y principio del siguiente deja de publicarse La Nueva Republica. | Gvirtz. Rock. |
1930 | Política:
Cultura: Política y educación: | Golpe militar.
Manuel A. Fresco, diputado nacional.
Primer Gobierno de facto de la Argentina moderna encabezado por José E. Uriburu. Periodo crucial de desarrollo nacionalista. Crisis política.
Intervención Nacional impuesta por Uriburu, hasta 1932.
Etapa conservadora (1930-1943).
Reaparición de La Nueva Republica. Caída del Gobierno de Yrigoyen. Se revierte el proceso de avance del laicismo. | Argumedo. Bitrán y Schneider. Sagastizábal, Marcaida, Scaltritti y Luque. Suayter, Ferreira y del Valle. Mangone y Warley. Bitrán y Schneider. Rock. Avellaneda.
Rock. Ossanna. Roitenbud. Feinmman. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Suayter, Ferreira y del Valle. Rock. Roitenbud |
1931 | Política:
Cultura: Educación:
Política y educación:
| Se proclama Presidente de la Nación por el Partido demócrata Nacional (PDN) Agustín P. Justo. Creación de otra organización paramilitar: legión Cívica Argentina con apoyo de Uriburu. Uriburu encarcela a Yrigoyen y Alvear, y convoca a elecciones. El Consejo Escolar Nacional aprueba el Plan de Campaña contra el analfabetismo., presentado por Rougués. Carulla funda el periódico Bandera Argentina. El Poder Ejecutivo designa a Máximo Victoria delegado interventor. Como base de la Facultad de Ciencias Económicas y Educacionales se crea la Escuela Normal Superior José Maria Torres. Se sanciona en Santa Fé el Reglamento de Escalafones y Concursos.
Por decreto se denuncia el convenio de incorporación de la Escuela Normal de Paraná a la Universidad del Litoral. | Bitrán y Schneider.
Rock.
Suayter, Ferreira y del Valle.
Rock. De Miguel.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. De Miguel.
|
1932 | Político:
Educación:
Política y educación:
| Reforma de la Constitución Provincial (Fresco).
Gobierno de Agustín P. Justo (1932-1938).
Fresco apoya la inclusión de la enseñanza religiosa en escuelas primarias bonaerenses. La Facultad de Ciencias Educacionales se transforma en Escuela Normal Superior. Por disposición de la Ley de Presupuesto, se interviene y suprime la Facultad de Ciencias de la Educación de Paraná. | Bitrán y Schneider. Avellaneda. Mangone y Warley. Bitrán y Schneider. De Miguel. |
1933 | Política:
Economía:
Política y cultura:
Educación: | Manuel A. Fresco es elegido Presidente del Partido Conservador de Bs. As. Matías Sánchez Sorondo propone en el Congreso aumentar los controles sobre las importaciones, subsidiar exportaciones industriales y crear un banco industrial. Ley N 11723 sobre Propiedad Intelectual: creación del Instituto Cinematográfico Argentino. El articulo 203 de la Constitución de la provincia señala que la enseñanza en las escuelas del Estado serán laicas, gratuitas y obligatorias. Creación del Instituto Nacional del Profesorado de Paraná. | Bitrán y Schneider. Rock.
Avellaneda.
De Miguel.
Gvirtz. |
1934 | Política:
Economía: | Modificación de la Ley Electoral (Fresco).
Los conservadores introducen en la Constitución Provincial un artículo que establece la formación de los principios de la moral cristiana. Convención Constituyente. Crisol lanza campaña en apoyo de la autosuficiencia económica. | Bitrán y Schneider. Pinkasz y Pittelli.
Ossanna. Rock. |
1935 | Política:
Política y cultura: | Justo decreta la intervención federal a la provincia de Bs. As. Crisol denuncia la presencia de espías chilenos en la patagonia. Lanza una campaña en contra de la ocupación ilegal de territorios argentinos por Bolivia. Gana las elecciones en Córdoba, Don Amadeo Sabattini, caudillo carismático del radicalismo antialvearista. Creación del FORJA (Fuerza de Orientación Radical de la Juventud Argentina). El Coronel Molina disuelve los tres poderes de gobierno, al prohibir los partidos políticos, establece una dictadura militar, censura la prensa. | Rock.
Roitenbud.
Rock.
|
1936 | Política:
Política y educación: | Ley de Colonización (Fresco).
Presidencia de Fresco hasta 1940.
Decreto de Educación Religiosa dictado por el Consejo General de Educación (Octubre). Según un decreto, quien no quisiera recibir educación religiosa debía manifestarlo por escrito a las autoridades. | Bitrán y Schneider. Pinkasz y Pittelli. Rock. Ossanna. Bitrán y Schneider. Bitrán y Schneider. Pinkasz y Pittelli. |
1937 | Política:
Educación: | Se funda la Alianza de la Juventud Nacionalista, propone la restauración del orden y la jerarquía. Se impulsa una reforma que propone introducir el movimiento de la Escuela Nueva, produciendo la primer ruptura con el modelo pedagógico, consolidado con la vigencia del modelo de la Instrucción Publica para los Sistemas Educativos Nacionales. Se Instituye para los docentes el voto profesional. | Rock.
Pinkasz y Pittelli. |
1938 | Política:
Cultura: | Roberto M. Ortiz reemplaza a Agustín P. Justo en la presidencia. Los nacionalistas inauguran el Instituto Juan Manuel de Rosas. Alberdi edita "La Moda", gacetilla semanaria de música, poesía, literatura, costumbres, moda. | Rock.
Alberdi. |
1939 | Política:
política y educación: | Movimiento Nacionalista, fin a la oligarquía liberal. Conductor Juan Domingo Perón. Ley N 4577: otorga status legal al decreto de educación religiosa en las escuelas. Se crea la Junta Ejecutiva de Protección Escolar de la provincia de Tucumán. | Rock.
Pinkasz y Pittelli.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1940 | Política:
Cultura:
política y educación: | El radicalismo denuncia la Ley de Colonización.
Fresco expulsa a Ortiz del poder tras una intervención federal. Crisis política. Ortiz es reemplazado por Castillo. Osés funda un nuevo diario: "El Pampero", vocero de propaganda nazi y boletines de guerra. Ley N 3290, promulgada por el Ministro Etchevehere, que reglamenta la enseñanza primaria de escuelas particulares y establece la obligación de la lengua española. Santa Fé: Ley N 2892 de Estabilidad y Escalafón del Magisterio.
Ley N 1895: creación de la Ficha Médico Pedagógica en escuelas primarias de la provincia de Tucumán. | Bitrán y Schneider. Rock.
De Miguel.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Suayter, Ferreira y del Valle.
|
1941 | Educación: | Implantación de innovaciones en la estructura general de la formación docente en la escuela normal. | Gvirtz. |
1942 | Educación:
Política y educación: | El Consejo General de Educación interviene la Escuela Normal Rural Alberdi. Creación de la escuela Normal Provincial, en Córdoba. Creación del Instituto Nacional del Profesorado de Catamarca. Ley N 3012: creación de Centros de Enseñanza Elemental en Santa Fé.
| De Miguel.
Roitenbud.
Gvirtz.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1943 | Política:
Economía: Política y cultura:
Educación:
| La Revolución del 4 de Junio declara la intervención federal en las provincias. Destitución del gobierno de Entre Ríos. Se desata una fractura y profunda crisis política. El Ejercito derroca a Castillo e instaura una dictadura, lanzando un programa de reformas profundas. Por decreto se sustituye el Departamento del Trabajo por la Secretaria de Trabajo y Previsión. Perón es nombrado director del Departamento Nacional del Trabajo. Etapa del peronismo (1943-1955).
Muerte de Agustín P. Justo.
Con la crisis de octubre llega al gobierno Gustavo Martínez Subiría (escritor del integrismo católico). Creación en Brasil del Ministerio del trabajo. Decreto N 18406: organización de la subsecretaria de Información y Prensa de la Nación y creación de la Dirección nacional de Espectáculos para intervención en el examen de la calidad moral y cultural de los espectáculos. En Córdoba, asume el Misterio de Educación Gustavo Martínez Zuviría (Diciembre) y deroga la Ley N 1420 e impone instrucciones religiosas. Sobral: Presidente del Consejo provincial de Educación (Córdoba). El gobierno militar de Santa Fé, entrega la administración de la educación a sectores ligados con la Iglesia Católica.
Intervención de la Universidad del Litoral.
Congreso Americano de Maestros, en Lima, Perú. | De Miguel.
Rock.
Suayter, Ferreira y del Valle. Mangone y Warley.
Rock. Avellaneda.
Roitenburd.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Mangone y Warley. Puiggrós. |
1944 | Política:
Cultura:
Economía:
Educación: Política y educación | Se crea el Patronato de Menores bajo la dependencia del Ministerio de Gobierno, Justicia e Instrucción Publica. Creación de la Colonia de Menores Roque Sáenz Peña. Se desplaza al Gral. Luis Perlinger como ministro del interior. Perón añade a sus cargos de vicepresidente de la Nación. Suspenden la publicación del diario La Prensa, por 5 días. Se crea el Banco de Régimen Industrial para financiar actividades de "interés nacional". Creación del Instituto Superior de Filosofía. Decreto N 2018 que establece como materia obligatoria en escuelas de Entre Ríos, la enseñanza religiosa católica. | De Miguel.
Rock.
Baruch Bertocchi. De Miguel. |
1945 | Política:
Educación:
Política y educación: | El Nacionalismo Católico Cordobés (NCC) manifiesta su apoyo al peronismo. Roitenburd. Revolución del '45. La CGT se adhiere al acto por el aniversario de la Revolución de Mayo. Creación del Partido Laborista.
Se instaura para el ciclo superior del magisterio, para alumnos que finalizan el cuarto año, un tribunal calificador. Por decretos N 3157 y 3519 se dispone la reincorporación de docentes cesantes y el fin de las intervenciones de las Universidades de Bs. As., Córdoba, el Litoral, Cuyo y Tucumán. Decreto N 11584: los estudiantes de la Universidad de Cuyo elegirán a sus propios representantes. | Rock.
Mangone y Warley. Gvirtz.
Mangone y Warley. |
1946 | Política:
Política y economía:
Educación:
Política y educación: | El coronel Domingo Mercante gobierna Buenos Aires (1946-1952). La iglesia apoya a Perón. En las urnas, Perón derroca a la Unión Demócrata. "Perón al poder", doctrina justicialista. Presidencia de Perón (1946-1952). Accede al gobierno tucumano el Coronel Domínguez (1946-1959). Decreto-ley N 8503: nacionalización del Banco Central. Decreto-ley N 11.554 nacionalización de los depósitos bancarios. El peronismo amplia el sistema educativo provincial con la creación del Preescolar e Institutos Superiores Docentes para la formación Directiva. Capacitación sindical. Interesantes cambios en las condiciones necesarias para el ingreso a la carrera docente. La Dirección General de Escuelas y Cultura (DGEYC) de la provincia, a cargo de Estanislao Maldones, reestructura la administración central y pone en marcha la enseñanza Preescolar según la Ley N 5096, proyecto del diputado Simini. En Santa Fé, por decreto se reglamenta la Ley de Educación Común del año 1886, que sostiene la enseñanza de religión y moral.
Decreto N 12195: intervención de las universidades. | Pinkasz y Pittelli. Avellaneda. Rock.
Avellaneda. Suayter, Ferreira y del Valle. Feinmman.
Pinkasz y Pittelli.
Feinmman. Gvirtz.
Pinkasz y Pittelli.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Mangone y Warley. |
1947 | Política:
Economía: Educación:
Política y educación:
| Primer Plan Quincenal (1947-1951).Derechos políticos de la mujer. Firma del Pacto de Río de Janeiro y creación del T.I.A.R. Construcción de la Entrerriana, (identidad nacional). Independencia Económica. El Censo Nacional de Población y Vivienda arroja un 10% de analfabetismo para mayores de 14 años. El Presidente del Consejo General de Educación, Maldones, adopta una forma de juramento profesional, jurando por Dios y por la Patria. Creación de la Inspección General de Escuelas Profesionales. A. Sobral, director de la Escuela Normal Provincial (opositora del NCC), en un Congreso Nacional, defiende el laicisismo. Paraná: sede del Primer Congreso de Presidentes de los Consejos Generales de Educación de las Provincias. Supresión del Ministerio de Gobierno e Instrucción Publica y reemplazo por Secretaria de Gobierno y por Ministerio de Educación, Justicia y Culto. Por resolución del Consejo General de Educación santafesino, se permite en las escuelas las ceremonias religiosas. En Santa Fé se designa a una escuela con el nombre de Patricias Argentinas y se mencionan a mujeres notables de la historia. Régimen universitario. Enseñanza religiosa. Creación de la Universidad Libre de Bs. As. Decreto N 26944: unificación de la educación publica en todo el país. Sanción de la nueva Constitución Nacional que se caracteriza por el uso de la escuela como vehículo de propaganda y adoctrinamiento.
Ley N 13031: que resume la política del peronismo implementada en la Universidad durante la década. Mangone y Warley. | Feinmman.
Mangone y Warley. De Miguel.
Feinmman. Pinkasz y Pittelli.
Guevara.
Roitenburd.
De Miguel.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Feinmman. Baruch Bertocchi. De Miguel.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Baruch Bertocchi. |
1948 | Economia:
Educación: | Recuperación Nacional de los servicios públicos y de las fuentes de energía. Creación del primer Instituto de Formación Docente de la Provincia de Bs. As. en Azul. La Inspección General de Escuelas Profesionales cambia su nombre por Departamento de Escuelas Profesionales y Escuelas Fabricas, y mas tarde por el de Dirección de Escuelas Profesionales y Escuelas Fabricas. Según el gobernador Suárez, Santa Fé era la única provincia que contaba con una Dirección de Servicios Sociales, constituida por personal técnico. Universidad obrera. Se suprime el carácter eliminatorio de la prueba escrita y se relativiza el puntaje del test. | Feinmman.
Guevara.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Feinmman. Gvirtz. |
1949 | Política:
Economia:
Cultura:
Educación:
Educación y economia:
Política y educación:
| Constitución Justicialista. Régimen de los partidos políticos. Se especifica en la nueva Constitución Provincial los derechos del trabajador, la familia, la ancianidad, la educación y cultura. Primer periodo del Peronismo. Cooperación económica. Fomento industrial. Comienzo del desgaste de la economia instrumentada por el gobierno de Perón. La policía controla con mayor frecuencia a los diarios opositores. Cultura cívica. La Constitución afirma la enseñanza según los principios de la religión Católica, Apostólica Romana y se activa la Inspección General de Enseñanza Religiosa. La Reforma Constitucional significo una modificación administrativa y organizacional, creándose el Ministerio de Educación y suprimiendo la Dirección General de Escuelas y Cultura y los Consejos Escolares. Se crea en la provincia el cargo de Ministro de Educación, desempeñado por Julio Cesar Avanza (1949-1952), sustituyendo la Dirección General de escuelas. Creación de la Dirección de Enseñanza Superior, Media y Vocacional. La Constitución establece en su articulo 111 educación obligatoria, gratuita e integral.
Los establecimientos de educación privada dependen y se supervisan por el Consejo de Educación. Primer Congreso Nacional de Filosofía realizado en Mendoza. Por disposición (contraria a la Constitución del '49) se establece la gratuidad de la enseñanza universitaria. Nueva Ley de Educación N 3554, que deroga la del año 1886 y suprime el Consejo General de Educación, estando a cargo del Ministerio del ramo. Ley N 3596 dictada por la Legislatura provincial: se regula el funcionamiento de centros de enseñanza. Ley N 5538: creación de 6 Institutos Superiores de Pedagogía (Noviembre) que se materializan el 1950. Ley N 2542: creación de 8 institutos. El periódico "El Diario" inicia una campaña a favor del laicisismo y la Ley 1420. | Feinmman.
Pinkasz y Pittelli. Feinmman. Roitenburd. Guevara. Feinmman. Mangone y Warley. Rock.
Feinmman. Pinkasz y Pittelli.
Pinkasz y Pittelli.
Pinkasz y Pittelli.
Guevara.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Gvirtz.
Mangone y Warley.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Guevara.
De Miguel. |
1950 | Política:
Cultura:
Economia: Educación:
Política y educación:
Educación y economia: | El gobierno justicialista rinde homenaje a la figura del General San Martín y fija el año del Libertador. Se inaugura en Córdoba la semana Sanmartiniana (Agosto), al que se opone el NCC. Resolución del Ministerio de Educación N 1583: instalación de equipos cinematográficos para exhibición de películas de contenido nacional obtenido por el Gabinete de Cine Didáctico. El régimen suprimió varios feriados religiosos. Control de precios y abastecimientos. En Santa Fé, inauguración de cursos de capacitación manual.
El Consejo Nacional Universitario implementa el examen de ingreso para las universidades. Conciencia sanmartiniana. Plan de mil escuelas. Ley N 3892: dispone que escuelas rurales de Santa Fé, con pocos alumnos, funcionen en dos turnos de tres horas cada uno.
Ley N 3669: establece el régimen de establecimientos particulares y de su personal, y la creación del Consejo Gremial de Enseñanza Privada. Reducción del presupuesto universitario. | Roitenburd.
De Miguel.
Rock. Feinmman. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Mangone y Warley. Feinmman. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Mangone y Warley. |
1951 | Política: Política y cultura:
Economia: Educación:
Política y educación: | Realización del Primer Plan Quincenal. Decreto N 16168: creación de la Comisión Nacional para la calificación y autorización de espectáculos públicos. Crédito y plan agrario. Institución en las escuelas de Entre Ríos, de la Semana Urquisista y la Semana Sanmartiniana. Creación de la Escuela de Periodismo y Artes Graficas, Escuela de Actores radioteatrales y teatrales, Escuela de Fotocinematografía.
En Santa Fé, el Boletín de Educación reprodujo frecuentemente, frases del General Perón referidas a educación. El Ministerio de Educación Provincial distribuyó becas con los nombres de Juan y Eva Perón. Adoctrinamiento. Escuela Superior Peronista. La Ley N 5650 de educación de la Provincia de Bs. As. reemplaza a la de 1875. Por Ley N 3639, decreto N 3278 del Ministerio de Educación de Entre Ríos, se establece la enseñanza de la historia de Entre Ríos en escuelas provinciales. | Feinmman. Avellaneda.
Feinmman. De Miguel.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Feinmman. Pinkasz y Pittelli.
De Miguel. |
1952 | Economia:
Educación:
Política y educación: | El plan económico forjado por el peronismo fue el gran instrumento para enfrentar la reestructuración del poder financiero externo. Plan Económico: fomento del ahorro. Educación física. Argentinización de la educación. Llega al poder provincial Aloe (1952-1955) donde la política educativa provincial estará en concordancia con la nacional. El Ministerio de Instrucción Publica de la Nación fija en el Calendario escolar nuevos feriados, suprimiendo algunos correspondientes a festividades religiosas. | Feinmman.
Pinkasz y Pittelli.
Roitenburd. |
1953 | Política: Economia:
Política y economía: Cultura:
Educación: | Segundo Plan Quincenal: conciliación política. Organización económica del pueblo: Unión Económica Continental. Ley N 14222 radicalización de capitales.
Reforma cultural. Aparición de la revista Contorno.
Inclusión de las materias de Doctrina Nacional (que se ponen en marcha al siguiente año) en el profesorado de escuela normal. Eliminación de los exámenes de ingreso universitarios. | Feinmman.
Mangone y Warley. Gvirtz.
Mangone y Warley. |
1954 | Política: Economía: Cultura: Educación:
Política y educación: | Choque entre la Iglesia y el Estado. Radicalización de capitales, convenios. Cultura social popular, Arte para el Pueblo. Rebelión de estudiantes secundarios entrerrianos, contra autoridades escolares. Resolución N 13, de Entre Ríos, enseñanza del folklore. Ley N 2578 enseñanza obligatoria de Historia y Geografía tucumana. | Rock. Feinmman.
De Miguel.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1955 | Política:
Economía:
Educación:
Política y educación:
| El Gral. Lonardi conduce una rebelión militar que finalmente derroca a Perón. Cae Perón. Asume Lombardi-Illia. Revolución del '55. Se abre una etapa económica conocida como Desarrollismo. Se introduce la promoción automática en el primer ciclo del primario. Se anuncia la revisión de textos de historia y geografía para nivel primario y medio (Diciembre). Supresión de la Inspección General de Enseñanza Religiosa.
Comienza una modernización de las estructuras funcionales y contenidos curriculares en la universidad de Bs. As. Decreto N 6403 normalización de las universidades. Derogación de las leyes N 13031 y 14297 (enseñanza gratuita). | Rock.
Suayter, Ferreira y del Valle. Pinkasz y Pittelli.
Roitenburd.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Mangone y Warley.
|
1956 | Educación:
Política y educación:
Educación y economia: | El interventor Garzón decretó la formación de una Comisión integrada por autoridades educativas provinciales para reorganizar la administración escolar. Simoniello inicia un proceso profundo de cambio en cuanto a la reglamentación de la carrera docente. Un grupo de estudiantes de abogacía de la Universidad de Buenos Aires establece el denominado Sindicato Universitario de Derecho. Incorporación de comedores escolares al Ministerio de Educación santafesino.
Creación de la Facultad Universitaria de Filosofía. Conferencia Regional de la UNESCO sobre Extensión de la Educación Primaria, Gratuita y Obligatoria en América Latina, Segunda Reunión Americana de Ministros de Educación, Segunda Reunión del Comité Interamericano Cultural, en Lima, Perú. Y Seminario de Planeamiento y Programación del estudio de la Educación primaria en América Latina, en Huacapí, Perú. El Proyecto Principal sobre Extensión de la Educación Primaria, crea oficinas de planeamiento y seccionales del Proyecto en los Ministerios de Educación de todos los países latinoamericanos. Decreto-ley N 08199: creación del Consejo General de Educación, acción completada por Ley N 4877 de 1958.
La Secretaria de Prensa edita un folleto educativo llamado: Síntesis del Informe Preliminar Prebisch. | Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Rock.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Baruch Bertocchi.
Puiggrós.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Feinmman. |
1957 | Política:
Cultura:
Política y cultura: | Bonifacio Lastra y otros nacionalistas fundan el Partido Laborista Cristiano, con la inclusión de mujeres. Se publica: Los Profetas del Odio, Revolución y Contrarrevolución en la Argentina e Imperialismo y Cultura. Decreto-ley N 16386, articulo 29: ninguna producción extranjera podrá exhibirse sin certificado otorgado por el Instituto Nacional de Cinematografía. Decreto-ley N 62: reinstauración del INC que establecerá películas no aptas para menores de 18 años. Decreto-ley N 16386: se devuelve al Estado la facultad para disponer prohibiciones. | Rock.
Jauretche.
Avellaneda.
|
1958 | Política:
Educación:
Política y educación: | Asume Oscar Alende el gobierno provincial y Arturo Frondizi el gobierno nacional, ambos representantes de la UCRI. Asume la gobernación de Entre Ríos, el Dr. Raúl Uranga y como vice-gobernador el Dr. Julio Fernández (1958-1962). Creación en Santa Fé de escuelas secundarias comerciales y escuelas fabricas en el interior, y jardines de infantes.
Sanción de la Ley N 5833 que reemplazó la enseñanza de la religión por la enseñanza de la Doctrina Nacional y se rompe la alianza del gobierno con la iglesia. Creación de la Universidad Católica de Tucumán Santo Tomas de Aquino, decreto N 6257.creación de la Universidad Católica de Salta, decreto N 2227. | Pinkasz y Pittelli.
De Miguel.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Pinkasz y Pittelli.
Baruch Bertocchi. |
1959 | Economía:
Política y cultura:
Educación:
Política y educación: | Entre este año y el siguiente se sucede la lucha de docentes tucumanos por equiparación de salario con los de la Nación. Decreto N 9660: modificación de la composición de la Subcomisión Especial Calificadora dependiente del Instituto de Cinematografía. Decreto N 9660: se introducen representantes de instituciones privadas en la subcomisión calificadora. Comienzan a funcionar en Santa Fé Jardines de Infantes dependientes de la Provincia.
La UCRI reestructuro el Consejo General de Educación y sustituyo la Inspección General de Escuelas por tres Inspecciones Generales. (primarias, secundarias y técnica). Sanción de un Reglamento de Practica de la Enseñanza y Reglamento de Concurso para el Ingreso a escuelas normales de la provincia de Santa Fé. Creación de la Escuela Normal Regional en Tostado (Santa Fé). Reestructuración del Instituto Becario (Santa Fé). El presidente Frondizi reglamenta el articulo 28 de la ley N 14457 creando, a través del decreto N 1404, la Inspección General de Enseñanza Universitaria Privada. Creación según decreto N 14397 de la Universidad Católica Santa Maria de los Buenos Aires. (UCA). Universidad del Salvador (US), por decreto N 16365. universidad Católica de Córdoba (UCC), por decreto N 10035. Ley N 4065 que organiza el campo técnico profesional y desarma la estructura educativa del peronismo y vuelve a la antigua estructura del Consejo General de Educación. Decreto N 6260 (Santa Fé) para presentación a concurso docente se debía estar en ejercicio como titular, tener antigüedad y registrar concepto muy bueno. | Suayter, Ferreira y del Valle.
Avellaneda.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Baruch Bertocchi.
De Miguel.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1960 | Política:
Economía: Educación:
Política y educación:
Educación y economia: | Se aceleran las intervenciones militares. Conflictos en Santa Fé por demanda gremial acerca del cumplimiento de lo dispuesto en el Estatuto Docente. y Pérez. Modernización a partir de la industrialización. La provincia de Bs. As. presenta puntos para elaborar un programa básico y común para escuelas dependientes del Consejo Nacional y Gobiernos Escolares Provinciales. La exposición central de la delegación de la provincia estuvo a cargo del Inspector General de Enseñanza Preescolar y Primaria Común, Jorge C. Hansen. Asume como Ministro de Educación de la Provincia Ataulfo Pérez Aznar. Creación de un Reglamento General de enseñanza en Santa Fé.
Creación del Reglamento para Mujeres. Entra en vigencia el Reglamento de escalafón general del personal escolar. Implementación de vacunación obligatoria con BCG a alumnos, en Rosario y Santa Fé. Comienzo de un periodo de significativas modificaciones en la fundamentación y orientación de las tendencia pedagógica y fuerte crecimiento de actitud critica que involucra la educación latinoamericana (1960-1980). Decreto N 9621: creación de la Universidad Católica de Santa Fé. Decreto N 1394, se aprueba el Estatuto del Personal Docente del Consejo General de Educación. Sanción de la Ley N 5254 de Ingreso a la Docencia.
Se equiparan sueldos docentes de las provincias con los nacionales. | Avellaneda. Ossanna, Ascolani, Moscatelli Pinkasz y Pittelli.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Puiggrós.
Baruch Bertocchi.
De Miguel.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. De Miguel. |
1961 | Política y economia:
Política y cultura:
Política y educación: | Leyes de presupuesto general de la administración publica nacional (1961-1962). El Poder Ejecutivo creó un Cuerpo de Paz cuya responsabilidad era trabajar con sectores pobres de América Latina. Decreto N 5797: se reglamenta la Subcomisión Especial Calificadora de películas cinematográficas. El gobernador Silvestre Begnis (Santa Fé) eleva un proyecto de ley para crear la Dirección General de Enseñanza Técnica, dependiente del Ministerio de Educación y cultura. El gobernador y ministro de educación santafesino presentan un proyecto de ley (N 5501) para un nuevo Estatuto de Establecimientos Privados de Enseñanza. | Bravo.
Puiggrós.
Avellaneda.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
|
1962 | Política:
Política y economia:
Educación: | Gobierno provisorio de José M. Guido (1962-1964). Decreto N 945, programa de descentralización y democratización de la gestión educativa apoyado financieramente por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. El gobierno de Pérez Aznar crea la Universidad de Mar del Plata. Cuatro universidades privadas (UCA, UCSF, UCC y US), se unen para formar el Consejo de Rectores de las Universidades Privadas (CRUP). | Avellaneda.
Bravo.
Pinkasz y Pittelli.
Baruch Bertocchi. |
1963 | Política y cultura:
Educación: | Decreto-ley N 8205: establece que el gobierno debe prestar atención directa a la cuestión cinematográfica para resguardar la seguridad nacional. Creación del Centro de Documentación e Información Educativa.
Modificación de planes de estudio y programas, de Santa Fé, a raíz de la crisis de las escuelas técnicas. Creación de cursos de capacitación docente para técnicos egresados. Creación de la Universidad Católica de Cuyo, por decreto N 7710. | Avellaneda.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Baruch Bertocchi. |
1964 | Política: Educación: | Golpe de los militares brasileños. Plan Piloto para reestructurar la enseñanza técnica y agropecuaria (Santa Fé).
Constitución del Consejo General de Establecimientos Privados de Enseñanza en Santa Fé. Fundación de la Universidad Católica de La Plata (UCALA), (legalizada en 1971). Fundación de la Universidad Comunitaria y Católica (UCOYCA). Fundación de la Universidad de Belgrano. | Avellaneda. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Baruch Bertocchi. |
1965 | Política y cultura:
Educación: | Ley de Radiodifusión: no se ejercerá censura previa en programas políticos o dedicados a entidades gremiales, patronales, religiosas o culturales. En Santa Fé se desarrolla la Asamblea Latinoamericana de Educación. | Avellaneda.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. |
1966 | Política:
Economia:
Educación:
| Administración militar, gobierno de la Revolución Argentina (1966-1973). Crisis por cierre de azucareros tucumanos (1966-1968). Se efectúan modificaciones en el Nivel Superior, incrementando la matricula. Maria Esther García Bardin de Estrada, presidenta del Consejo General de Educación santafesino, establece perfiles de alumnos y docentes. La UCOYCA se transforma en Universidad Católica de La Plata (UCALP). Se asume nuevamente, por el gobierno de facto, la política de transferencia de los servicios educativos de nivel primario. Los programas de alfabetización llevados a cabo por la UNESCO se dirigen hacia sectores de agricultura o industria. | Avellaneda. Jauretche. Suayter, Ferreira y del Valle. Pinkasz y Pittelli. Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez.
Baruch Bertocchi.
Bravo.
Puiggrós. |
1967 | Política: Política y economía: Política y educación: | Ley N 17401: de defensa contra el comunismo. Decreto-ley acerca del régimen de la actividad azucarera tucumana. Decreto N 14.102: creación de la Dirección de Educación Superior. Santa Fé: Ley N 6363: creación del Servicio de Enseñanza Superior, Normal, Media y Técnica.
Nacimiento de la Legislación Universitaria Privada: Ley N 17604. | Avellaneda. Suayter, Ferreira y del Valle. Guevara.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Baruch Bertocchi. |
1968 | Educación:
Política y educación: | Reforma estructural del sistema educativo Argentino y nuevos criterios curriculares. Decreto N 05085: creación y reglamentación del Fondo de Asistencia Educativa (FAE), en Santa Fé.
Ley universitaria para el sector no estatal N 17604. Ley de facto N 17878 sobre transferencia de escuelas. | Pinkasz y Pittelli.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Baruch Bertocchi.
Bravo. |
1969 | Educación: | Egreso de la ultima promoción de maestros de Escuelas Normales, con formación en nivel secundario. | Guevara. |
1970 | Política:
Educación:
Política y educación: | Tucumanazo.
Entre este año y el siguiente se desarrolla un fuerte movimiento gremial de oposición que interrumpen el proceso de reforma. Primer huelga de oposición a la reforma. Derogación de la ley N 17878 (1968), por ley N 18586. | Suayter, Ferreira y del Valle. Pinkasz y Pittelli.
Bravo. |
1971 | Política y economia:
Politica y cultura:
Educación:
Política y educación: | El gobierno popular de Allende utiliza la Constitución peronista para instrumentar la defensa de la riqueza minera chilena. Ley de Telecomunicaciones N 19798: creación del Comité Federal de Radiodifusión (COMFER). Decreto N 2345: creación de una comisión calificadora para impedir el ingreso al país de publicaciones pornográficas o subversivas, por vía aduanera o postal. Se producen huelgas declarando suspensión de medidas. El quinto Congreso del Docente Argentino convocado por la Confederación General de Educadores se opone a la reforma considerada destructora de la escuela publica. La Confederación Argentina de Maestros y Profesores (CAMYP) se suma a esta oposición. El Acuerdo de Nucleamiento Docente, manifiesta que la reforma amenaza la escuela publica. El Movimiento de la Afirmación y Progreso de la Educación denuncia que los funcionarios y asesores ministeriales pertenecen ala enseñanza privada. Huelga en Santa Fé centrada en el enfrentamiento con la llamada "Reforma Educativa".
Legalización de la UCALP, decreto N 2949.
| Feinmman.
Avellaneda.
Pinkasz y Pittelli.
Ossanna, Ascolani, Moscatelli y Pérez. Baruch Bertocchi. |
1972 | Política: Educación: | Vuelta de Perón al país. Entre 1972 y 1974 se crea la Universidad de Lomas de Zamora, de Lujan, del Centro de la Provincia de Bs. As. que absorben universidades privadas. | Guevara. Pinkasz y Pittelli. |
1973 | Política:
Política y cultura: | Segunda presidencia de Perón. Triunfo popular, constituye un proceso irreversible de liberación. Decreto N 1774, firmada por Raúl Lastiri: prohibición de la introducción de literatura considerada subversiva por vía aduanera. Ley N 20216: faculta a la Administración de Correos para examinar e interceptar correspondencia privada de circulación prohibida. | Guevara. Rosa.
Avellaneda.
|
1974 | Política:
Educación: | Ley N 20840: de Seguridad Nacional. Muerte de Perón. La Universidad del Norte Santo Tomas de Aquino (Tucumán) funda el Centro Universitario Concepción. | Avellaneda. Feinmman. Baruch Bertocchi. |
1975 | Política y cultura:
Educación: | Decreto N 1477: prohibición de egreso por vía aduanera o postal de material considerado subversivo. Decreto N 1273: creación de un registro de Agencias Noticiosas nacionales y extranjeras. Nacionalización de la Universidad de Mar del Plata. Fundación del Centro de Estudios Institucionales en Bs. As. donde tiene sede las facultades de Teología y Filosofía. | Avellaneda.
Pinkasz y Pittelli.
Baruch Bertocchi. |
1976 | Política:
Cultura:
Educación: | Gobierno militar, gobierno del Proceso de Reorganización Nacional (1976-1983). Represión instaurada por los militares en Tucumán. El CONFER pasa a dependencia de la Secretaria de Información Publica (SIP), dependiente de la presidencia de la Nación. La Junta Militar tucumana prohíbe la venta y circulación de textos considerados peligrosos ideológicamente. La IV Asamblea Extraordinaria del Consejo Federal de Educación, reunida en La Plata, lanza la Campaña Nacional de Escolarización. | Avellaneda. Baruch Bertocchi. Suayter, Ferreira y del Valle. Avellaneda.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1977 | Cultura:
Educación:
Política y educación: | El Instituto Nacional de Cinematografía pasa a dependencia de la SIP. Tercera Reunión Regional realizada en la Universidad Católica de Cuyo, en San Juan. La Universidad del Salvador organiza la Reunión de Rectores de Universidades Católicas. Resolución N 1701 (Mayo): los Institutos Terciarios dependientes de la Dirección de Enseñanza Superior se denominaran Institutos Superiores de Formación Docente. | Avellaneda.
Baruch Bertocchi.
Guevara. |
1978 | Política y economia:
Cultura:
Política y educación: | Ley N 21809 y 21810: programa de descentralización y democratización de la gestión educativa apoyado financieramente por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. El Ministerio de Cultura y Educación de la Nación, prohíbe obras de Paulo Freire. Edición del libro "20 años de Universidades Privadas en la Republica Argentina", Editorial de la Universidad de Belgrano. Ley de facto N 21809: el Poder Ejecutivo podrá transferir las escuelas, supervisiones y juntas de clasificación dependientes del Consejo Nacional de Educación. Ley de facto N 21810: se le asigna a la Municipalidad de la Ciudad de Bs. As. y a la Gobernación Nacional de Tierra del Fuego, la competencia en la prestación de la educación preprimaria y primaria. | Bravo.
Suayter, Ferreira y del Valle. Baruch Bertocchi.
Bravo. |
1979 | Política y cultura:
Educación: | Resolución N 4615 de Aduanas: junto al material impreso, se añade dentro de las medidas de control y detención, el material grabado o filmado. Se ponen en vigencia en Tucumán, por decreto N 021/21, los Contenidos Mínimos. | Avellaneda.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1980 | Educación: | Establecimiento en Tucumán, del Sistema de Categorización de los Colegios Privados Arancelados, adscriptos a la Secretaria de Estado de Educación y Cultura. | Suayter, Ferreira y del Valle. |
1981 | Educación: | El Consejo Federal de Cultura y Educación analiza la cuestión de la deserción escolar. Se encara la Campaña Nacional contra la deserción escolar con la participación de todas las jurisdicciones educativas. | Suayter, Ferreira y del Valle. |
1983 | Política: | Preinstalación de la democracia. | Guevara. |
1987 | Política y educación: | Resolución N 6401 (septiembre): dispone la creación de 25 Institutos Superiores. Se suprime en Tucumán, la Secretaria de Estado de Educación y Cultura, y se constituye nuevamente el Consejo de educación. Ley N 5740. | Guevara.
Suayter, Ferreira y del Valle. |
1988 | Política y educación: | Se produce una seguidilla de huelgas docentes. | Guevara. |
1991 | Educación:
Política y educación: | Encuentro de Trabajo de conjunto en la Facultad de Ciencias de la Educación de la UNER en Paraná. Sanción de Ley sobre transferencia de establecimientos educativos nacionales. | Ossanna y Puiggrós.
Bravo. |
1992 | Política y educación: | Promulgación de ley N 24049: descentralización educacional, transferencia de establecimientos de enseñanza media y superior no universitaria a las provincias y capital federal. | Bravo. |
1993 | Educación: | La provincia se hace cargo de la administración de las Escuelas Normales, Colegios de nivel secundario e institutos Superiores. | Guevara. |
1994 | Política y educación: | La Provincia de Bs. As. aprueba una Ley que establece que la educación será acorde con los principios de la moral cristiana, respetando la libertad de conciencia. | Pinkasz y Pittelli. |
1997 | Educación: | Unificación de los planes de estudio de las Instituciones, derogando el aplicado desde 1970. Ampliación del sistema educativo. | Guevara. |
EDUCACIóN: ¿ PROGRESO O DOMINIO?:
"Solo la historia nos dice lo que el hombre es.
Es inútil desprenderse de todo el pasado para
comenzar de nuevo la vida sin prejuicio alguno.
No es posible desprenderse de lo que ha sido...
La melodía de nuestra vida lleva el acompañamiento
del pasado...".
Dilthey.
El modo que la sociedad organiza su enseñanza escolar formal, es función de una jerarquía social y económica, y la función de la escuela es reforzar las relaciones sociales de la producción, y ninguna reforma escolar puede separarse del efecto que producirá en las relaciones jerárquicas de la sociedad. La institución escolar nacida en la metrópoli, favorece el cambio de jerarquía.
Estas concepciones desarrolladas por Carnoy nos permiten dar cuenta de la relación entre la enseñanza y la sociedad, en tanto, podríamos decir, que un cambio en una de ellas afecta y modifica a la otra. Por lo tanto, como veremos en el desarrollo del trabajo, las instituciones y la educación misma van variando a lo largo de la historia, a medida que la sociedad se va constituyendo y fundando.
Para un grupo relativamente pequeño, el capitalismo y la escuela satisfacen las necesidades individuales y permiten una gran variedad en la elección de trabajo y de vida que el individuo desee, pero para la inmensa mayoría, la enseñanza escolar de una sociedad jerárquica es necesaria para limitar las opciones definiendo funciones bien especificadas y nada originales en la jerarquía económica y social.
Para una estructura jerárquica la escuela es un artificio de colonización que a veces modifica el tipo de opciones de las personas, pero igualmente, limita el dominio que esas personas tienen sobre su propia vida.
Siguiendo las concepciones del autor citado, la escuela de los países capitalistas, solo permite llegar a este estatus a un porcentaje pequeño de los pobres urbanos y un número aun menor de los pobres rurales.
Según Puiggrós, el modelo de desarrollo capitalista debe ser una meta, triunfante de progreso, por que es el único modelo posible. La pertenencia de América Latina a la sociedad occidental es determinante, la inconclusión del proceso de transculturación de las sociedades tradicionales latinoamericanas, representa un obstáculo cuya solución es ineludible. (transculturación: superación de la "ignorancia e impreparación general" es decir, el internalizar la cultura civilizada que los centros del capitalismo mundial difunden hacia la zona, las causas del atraso son internas, las soluciones dependientes, por tanto, del aporte externo.)
Las escuelas occidentales se empleaban para formar elites indígenas, intermediarios entre comerciantes de la metrópoli y la mano de obra de la plantación.
La escuela llego a los no europeos como parte de un imperio y a los trabajadores de las metrópolis como función de las necesidades de los capitalistas, integrada en un esfuerzo destinado a hacer entrar a los pueblos indígenas en estructuras imperiales-coloniales. A pesar de los aspectos negativos, la escolaridad formal permitió a negros, amarillos, pardos y blancos pobres del mundo salir de su atraso e ignorancia para unirse al mundo moderno.
Según la teoría planteada por Carnoy, las escuelas son colonialistas por que tratan de imponer relaciones económicas y políticas a la sociedad, sobre todo a los niños que menos ganan en esas relaciones. La institución colonial de la escolarización, trata de hacer que los niños entren en ciertos moldes, moldearlos para que desempeñen papeles y tareas predeterminadas, basados en su clase social.
La escuela contribuye a crear relaciones de colonizado y colonizador. Mannoni desarrolla dos puntos importantes:
-el colonizador necesita la pobreza y degradación del colonizado para justificar su propio puesto en la sociedad, y
-la situación colonial fabrica colonialistas, lo mismo que colonizados. El colonial llega con poder, el colonizado no, éste no es libre de escoger entre ser o no colonizado, si se niega a trabajar se le aplica la ley del colonizador que lo declara culpable. El lazo que los une es: destructor-creador, opresor-oprimido.
La historia que le enseñan al colonizado no es la suya, los libros le hablan de un mundo que nada le recuerda al suyo. Para Fanon y Memmi solo hay una forma de salir del colonialismo, la rebelión, que indudablemente será violenta.
El colonialista está mas vinculado con la metrópoli que el país colonial donde reside.
La escuela no crea condiciones donde el alumno pueda liberarse, en tanto el grado de liberación permitido es antes controlado por aquellos que determinan las metas sociales. La escuela saca a la gente de una jerarquía (esclavo, siervo) pero también controla la actividad del trabajo cotidiano (agricultor, artesano) para ingresarlo a una jerarquía distinta, con criterios que determinan su papel, criterios determinados por otros. De manera que pierden libertad de expresión.
El fin de la escuela occidental era hacer a las personas útiles en la nueva jerarquía, tratando de acomodar a la gente a las necesidades de esa jerarquía, les beneficie o no. Esto se califica como aspecto colonizador de la escuela. "La clase social es determinante de la calidad de vida del individuo, que lo marca en su destino" (Argumedo).
América Latina sufrió devastaciones de grupos sociales, donde su destino estaba marcado por su color de piel. La estructura de clases deriva de una dinámica impuesta por relaciones de poder.
La clase alta y la obrera (oligarquía-pueblo) conoce el tamaño de sus intereses. La clase media actúa bajo la presión que le impone la oligarquía y la clase obrera, condicionada por la estructura económica imperante y por la dependencia internacional del país, conoce bien la injusticia social que la sostiene.
Weinberg refiriéndose a la educación prehispánica expresa que el proceso educativo se dio dentro de las pautas impuestas por las potencias imperiales. A mediados del siglo XVI se prohibió el empleo de las palabras conquista y conquistadores.
Entre 1500-1900 casi todo el mundo estaba dominado por europeos, solo China y Japón resistieron a la colonización.
Nassif al hablar de las tendencias pedagógicas en América Latina (1960-80), describe el desarrollismo pedagógico que representa una verdadera pedagogía de la dependencia. Según Maria Antonieta Rebell una "relación de dependencia entre país centro y periférico se sostiene a través de la relación de la clase dominante de unos con las clases dominantes de otros". Según Martín Carnoy "la teoría de la dependencia argumenta que el mejoramiento a largo plazo de las condiciones humanas en los países dependientes estará condicionado por la clase dominante del país periférico".
Esta situación de dominio, con el tiempo se fue modificando. En 1609 en México, la huida de esclavos de haciendas azucareras, permite la constitución de una sociedad negra organizada militarmente, con la designación de un Rey llamado Yanga. En 1697 en Palmeras, muchos ante la opción de esclavitud o muerte, han optado por la segunda, a partir de las condiciones intolerantes a las que estaban destinados. Hacia 1816 Simón Bolívar incorpora a su ejercito negros libertos, mulatos, mestizos, creyendo necesario reivindicar a las masas oprimidas como condición para garantizar la independencia. Su idea será abolir la esclavitud, incorporar estratos indígenas, negros y mestizos en un nuevo ordenamiento social que garantice igualdad. En Argentina, a raíz de la Campaña al Desierto (liderada por Rosas), arriban a Bs. As. inmigrantes europeos que conforman nuevas clases.
En países de América Latina, particularmente en Brasil y Perú, la educación primaria se limitó a un porcentaje pequeño de la población. La educación secundaria y superior era de los acomodados. A diferencia de la India y África, en América Latina existía una elite local políticamente independiente.
En Brasil el sistema escolar, desde los primeros tiempos, estuvo dirigido a hijos de la clase blanca y gobernante y los que esta clase necesitaba incorporar a los niveles de la estructura política y económica.
El objetivo de los portugueses (Brasil como colonia de Portugal), era propagar el cristianismo y cultura europea. Con el positivismo se hicieron escuelas primarias para la educación básica de algunos niños blancos y mestizos. Al irse aboliendo la esclavitud, el gobierno fomentó la inmigración europea, para aumentar la fuerza de trabajo. Este fuerte impacto fue ubicando a la masa inmigrante en regiones desabitadas, formando aglomeraciones de vida a la europea, dentro del país, para evitar la integración de brasileros. Al estar en manos privadas, las secundaria y universidad, quedaban limitadas a un pequeño grupo de estudiantes, de clases sociales mas elevadas. La expansión educativa fue en gran parte un fenómeno del sur, relacionado con el aumento de manufacturas e incorporación de blancos inmigrantes a la nueva clase obrera industrial.
Perú, como colonia de España, contaba con civilistas que creían que la población indígena instruida haría de Perú un lugar seguro y atractivo para el capital extranjero, y fomentaría el desarrollo económico. Mas allá de su deseo de elevar a los pobres, la educación primaria había llegado a un porcentaje pequeño de la población en edad escolar. Esto se debía a la resistencia de la sociedad peruana tradicionalista, como la Iglesia que controlaba la escuela con anterioridad. La educación inca contaba con dos clases en la estructura social, el rey inca, que coronaba la estructura con poder total y absoluto, debajo de él, los nobles incas, admiradores civiles de alto rango (generales, sacerdotes), y los plebeyos que vivían en pueblos agrícolas, a disposición de los nobles, cuyos hijos solo recibían educación informal.
Fue un gran imperio, fuertemente centralizado de carácter colectivista. Organización virtual y fuertemente jerarquizada. La parte superior de la estructura social estaba constituida por el clan incaico, esta formidable centralización imponía su autoridad hasta los rincones mas apartados del territorio, disponía para ello de una eficiente y compleja administración. Los abundantes testimonios indígenas y españoles permiten establecer la existencia de un sistema de enseñanza organizado y estratifico.
Hacia 1532 los españoles ocupan el gobierno de Perú y extienden su poder por el imperio inca. La educación para hijos de colonos españoles o descendientes (criollos) administrativos y militares, fue muy limitada en el periodo colonial. La instrucción primaria era para la clase superior. La nobleza de la metrópoli veía un grave peligro en la difusión de la enseñanza y de la cultura en general. En cambio la educación superior para clases locales mas altas, se desarrolló rápidamente. Los criollos querían una universidad para que sus hijos pudieran acceder a una carrera profesional y a los estratos superiores de la sociedad colonial. Tres grupos llevaron la universidad a Perú: la Iglesia, los criollos y el Virreinato, quienes restringían su acceso y controlaban el plan de estudios. Los criollos aprobaron leyes que excluían a los mestizos y aquellos con mezcla europea, americana, africana o asiática, e hijos ilegítimos. La Iglesia pedía libre acceso a los indios pero raramente llegaron a ingresar.
Los comerciantes limeños formaron un partido civilista. Estado que debía ser expresión de una relación nueva entre la metrópoli (Inglaterra) y la fracción hegemónica de Perú. Este partido ampliaba el sistema internacional con la inversión extranjera. Los civilistas influyeron en la educación, pero las universidades siguieron siendo centros de formación de elite, hacia la clase superior.
Las ideas de los neopositivistas eran las de incorporar la población marginal al desarrollo peruano y prevenir la rivalidad social.
Al finalizar la guerra con Chile, Perú sufrió huelgas y alzamientos campesinos organizados por la mano de obra urbana y un campesinado cada vez mas militante.
Por otra parte, en México al llegar los colonizadores europeos al valle mexicano encontraron un estado amalgamado. Los pueblos originarios del norte de México alcanzaron un alto grado de desarrollo, tuvieron conocimiento del cultivo, escritura y calendario. Este pueblo impuso un "modelo" de dominación. Pueblo predominantemente guerrero, continua el mundo ceremonioso y aristocrático uniendo la teocracia al militarismo por necesidades económicas. Algunos autores llegan a expresar su admiración por el hecho de que un pueblo indígena de América haya practicado la educación obligatoria.
Con respecto al modelo hispánico, con el arribo de los europeos al Nuevo Mundo se constituyó un verdadero cataclismo para los pobladores indígenas, caracterizado por los destacamentos poblacionales, (no solo debido a los choques iniciales, sino también la consiguiente desarticulación de las unidades productivas aborígenes).
Las cifras respectivas al número de primitivos y la posterior evolución del proceso demográfico fueron impactantes pero no menos que el número del proceso de mestizaje, pues en el mismo, participan en proporción variables blancos, negros e indígenas. La secular colonización de América Latina parece continuar, hay quienes la idealizan y quienes la rechazan.
La extensión misma del Imperio Colonial Español con su extraordinaria diversidad geográfica, desde la heterogeneidad humana y la pluralidad de intereses e ideales, constituyeron un desafío inédito en la historia, ante este resultado la "Corona" optó el efecto de una política centralista. Las riendas del gobierno desde la metrópoli, a su vez, viéronse fortalecidos por otras hazañas como grandes construcciones militares y civiles, fuertes, puertos, caminos, palacios, templos, etc. Evidentemente llegaron a las contradicciones con los blancos (pobladores), nacidos en el Nuevo Mundo e hijos de los mismos españoles. Los criollos estaban excluidos de las cargas de responsabilidad y autoridad, se encontraban representados en cabildos, en pequeña parte de la jerarquía eclesiástica.
La colonización se torno factible en regiones de alta densidad demográfica y fuerte organización (México-Perú). La lengua y la evangelización fueron instrumentos eficaces para fortalecer el predominio europeo. El papel del Estado y de la Iglesia tuvo como objetivo limitar las iniciativas individuales, pero de todos modos no pudieron impedir la formación y consolidación de grandes territorios. La sociedad blanca en su conjunto trataba de edificarse sobre los mismos valores y pautas que la española europea, pero contrariamente a lo que ocurría en Brasil los caracteres urbanos eran predominados sobre los rurales, las cortes virreinales o de los gobernadores, arzobispos, etc, generaban, en torno a ellas, manifestaciones de una cultura. Y así quedó implantado en las ciudades hispanas y lusitanas una sociedad barroca de indias, como la imagen especular de la de España y Portugal, alterado por el color cobrizo de las clases no privilegiadas.
Los españoles manifestaron una preocupación totalmente distinta por los Portugueses en Brasil o por la de los ingleses y franceses en las antillas, se advierte por organizar en América una sociedad compleja con bases sociales y culturales estables. España se proponía formar una aristocracia fiel, un sacerdocio y una burocracia eficientes.
En cambio el modelo colonial brasileño poseyó rasgos comunes al español. Pero su ocupación en zona de reducida proporción de superficie impidió una ocupación productiva.
La colonia tenia el aspecto económico y demográfico de un gigantesco archipiélago, cuya cohesión interna contribuyó tanto una administración centralista como la religión y la lengua. De todos modos se ubicaban en una sociedad predominantemente rural de monocultivo, patriarcal que explota sobre todo el trabajo esclavo, una sociedad sobre el latifundio donde estaban ausentes casi todas las manifestaciones de la vida urbana. La educación estuvo a cargo de la "Compañía de Jesús" que se combatió en Brasil, en la orden educadora por excelencia.
Los estudios se completaban en la metrópoli, sobre las exigencias de pureza de sangre.
Para concluir, España a lo largo de su poderío colonial impulsó una política educativa "funcional" para la metrópoli, apelando a la educación su espíritu renovador.
El deterioro económico de América Latina (1950) aumentó la inestabilidad social. Para ello se constituye en 1961 el ALPRO (Alianza para el Progreso), cuyo objetivo es mejorar países subdesarrollados, con propositos políticos, económicos culturales e ideológicos.
En la década del '60 la "educación para el desarrollo", la educación de las elites, los sectores medios y trabajadores, fueron complementados a través de medios no formadores de penetración ideológica. Los programas de desarrollo de la comunidad no solo se dirigieron a los grupos marginales sino sobre importantes sectores de la clase trabajadora y el campesinado.
En este año. El presidente Kennedy creó un cuerpo de voluntarios norteamericanos que se enviaría a países subdesarrollados. Las actividades serían: programas de divulgación agrícola, (para sectores mas jóvenes de la población trabajadora); programas de acción comunal rural y urbana, modernización de formas cooperativas tradicionales, transformación de tierras improductivas en pequeñas propiedades (en zonas agrarias y pobres de las ciudades); programas de cooperativas; programas de salud; programas de educación.
Este análisis histórico muestra que en el sistema educativo hay una deformación tendenciosa clasista, derivada de la estructura clasista económica. El sistema educativo refleja la relación entre las diferentes clases sociales y los cambios y reformas de un sistema escolar particular, reflejan los cambios efectuados o deseados por el grupo que manda. En estos países se trató de controlar, por medio de las escuelas, situaciones sociales que podían haberse vuelto contra los intereses de la burguesía gobernante nacional y/o extranjera. Cuando a la clase gobernante le era útil reformar el sistema escolar, así lo hizo, pero siempre teniendo en cuenta sus propios intereses.
Actualmente vivimos una época de profundas transformaciones sociales, económicas y culturales, una de las fuerzas consiste en que los pueblos pobres y los pobres de los pueblos se resisten a seguir siendo objeto de coloniaje y explotación. En este contexto los pueblos pobres, sujetos a las mas diversas formas de colonialismo, perciben que la alternativa histórica ya no radica en el pretendido dilema de subdesarrollo-desarrollo, sino en el de Dependencia-Liberación.
El monopolio español entró en vías de derrumbe, situación que la potencia colonial no podía manejar, como primer obstáculo, la pérdida de ser potencia marítima. La economia española estaba en crisis debido al alto valor de las mercaderías, la causa de esta crisis fue la importación de oro americano.
La revolución de Mayo de 1810 (según Juan Bautista Alberdi), hecha por Bs. As., tenia como objeto no solo la independencia de Argentina respecto de España, sino también emancipar a la provincia de Bs. As. de la autoridad de la Nación Argentina, o imponer la autoridad de su provincia a la nación emancipada de España. El poder español cesó y se instaló el de Bs. As. sobre las provincias Argentinas.
Fue una doble revolución. Sustitución de la autoridad metropolitana de España por la de Bs. As. sobre las provincias: "el coloniaje porteño sustituyendo el coloniaje español". Independencia de España, predominio sobre las provincias. Pero para las provincias, esto significa separación de España y sometimiento a Bs. As.
Los hechos internos que se sucedieron a la declaración de la independencia permitieron que el primer intento parcial de ejecución de un programa científico dentro de la enseñanza se llevara recién dentro del gobierno de Bernardino Rivadavia (1822). Durante este periodo el sistema se organizará según el modelo Napoleónico, todos los ciclos pasaron a depender de la recién creada Universidad de Bs. As., a través de esto, se suponía que se podía lograr la transformación modernizante de la estructura social.
Sarmiento tendió siempre a relativizar el poder, afirmó que: "la acción del gobierno en lo que tiende a la mejoría de la sociedad, es lenta..." de esta forma el Estado se le presentaba como la única fuerza capaz de promover estudios diferentes. El Estado, dejará a elección de las clases acomodadas, aumentar el número de médicos y abogados según la demanda. Consideremos que las clases sociales altas presionaban al Estado, esa autonomía dominante le permitió promover estudios u otras actividades diferentes y encontrados con los intereses sociales consolidados.
Podemos apreciar claramente lo dicho por Auderut, al citar a Sarmiento para explicar "sobre mujeres y maestras", donde se pueden apreciar las clases sociales, se toma el rol de maestra con el de la madre, distinguiendo "familias ricas" y "familias pobres" y dice: "en la casa de las familias pobres los niños son educados por sus madres y en familias ricas quedan bajo el cuidado de las nodrizas". En ambos casos, para Sarmiento, esto debe ser solucionado, ya que ni madres pobres ni ricas están convenientemente educadas para hacerse cargo de la educación de los niños. Para superar las ignorancias de las mujeres se levantaron las Escuelas Normales, donde adquirían conocimiento y destrezas necesarias para ejercer un oficio, tan digno como el de madre, el de "maestra de enseñanza elemental".
El proyecto liberal introducía la noción de "gradualidad" en la enseñanza y de "laicisismo", la comisión, en la cuidad de Bs. As, donde tuvo jurisdicción, ha tratado de independizar la educación de todos los otros sectores públicos. Paradójicamente en la provincia de Bs. As. existía desde 1875 una Ley de Educación, que establecía le elección popular de los miembros de los consejos de distritos. Contrariamente la ley porteña, establece el nombramiento, debía hacerse por el poder ejecutivo, requiriendo el acuerdo del senado.
En la cuidad de Bs. As., la sanción de la ley 1420 de 1884, traía aparejada un conflicto con la Iglesia. En 1881 el arzobispo de Bs. As. se quejaba ante el ministro de instrucción pública, por la reglamentación de la enseñanza religiosa. La explicación del declinamiento del poder de la Iglesia católica radicó en que su orientación controlaba las tendencias hacia la participación del país en las esferas del mercado mundial.
Volviendo al tema economia-educación, la economía Argentina estaba determinada para un previo mercado, teniendo en cuenta las necesidades humanas, llevándose a cabo según este proceder:
- clase baja: cosecha y faena
- clase media: embala
- clase alta: dirige la operación exportadora
Algunos sectores de la clase baja se dedicaba a tareas de tipo rural, otros sectores se radicaban en el ámbito urbano rechazados por las pocas posibilidades de tener acceso a la tierra desarrollando actividades de tipo semi artesanal.
Respecto al tipo de enseñanza, en la Prov. de Bs. As dice Pinkasz... "existe una fuerte tendencia a la diferenciación estructural del sistema primario provincial..." esto es por que las escuelas complementarias fueron exclusivamente urbanas. Entrado el Siglo XIX no había ciclo primario de 6 años en las zonas rurales y suburbanas en la provincia de Bs. As.
La ley de 1875 vehiculizaba el envío de "maestros ambulantes" a los secundarios muy diseminados. Esta forma institucional de educación ambulante aparecía como modalidad privada para resolver el problema de las zonas rurales.
En un artículo de la Revista de Educación publicada en 1888, se desplegó la fundamentación respecto a la diferenciación urbana-rural, la argumentación se refería a dejar de lado la reglamentación desterrada a ambas escuelas, producir una campaña que redujera los contenidos, los horarios de la jornada escolar y que modificara la edad escolar.
La opción frente al desierto era "el saber leer y no el saber nada", por otra parte, la enseñanza no podría ser tan extensa como la que se destinaba a niños que vivían en pueblos o ciudades, también era importante cambiar la edad, ya que los niños de la zona rural no son tan despiertos y desenvueltos como los de centros poblados.
El programa de 1901 prevé un ciclo común para las escuelas rurales y urbanas de 3 años, y otro complementario de 3 años más, solo para escuelas urbanas; también ese mismo año, la diferenciación se manifiesta en jornadas mas cortas para los ámbitos rurales que para los urbanos, los programas de contenidos en los ámbitos rurales son mas cortos que en los urbanos.
Después de 1850-60, las sociedades americanas se conformaban como una periferia integrada al sistema capitalista mundial. En los estados latinoamericanos, la conformación de los mismos se ha dado de manera diferenciada, comparándolo con la Europa civilizada.
Aquí, en la República, el eje que atraviesa esta conformación está referido al "Estado Oligárquico", con un tipo de hegemonía que excluyó a las clases subalternas del control del aparato institucional, dando por hecho la no representación de la sociedad civil.
En este régimen oligárquico la única forma de participación de las clases excluidas, era una combinación de manipulación y control paternalista. Es cierto que un grupo de la elite dominante abogaba por el desarrollo de la educación y la cultura, con vistas a obtener ciertas transformaciones sociales.
La intervención del Estado en la conformación y desarrollo de las instituciones no fue consecuencia capitalista sino uno de los motores para su desarrollo. Mediante la constitución y consolidación de las sociedades nacionales, se logra la integración nacional, mediante el aparato organizativo.
Se producen cambios radicales, como la incorporación de la producción agropecuaria de la Pampa húmeda al mercado mundial. Este Estado "capturado" por la oligarquía terrateniente, asumió un papel importante en dicha organización, llevada a cabo en función de los intereses de esta clase. En estos términos hablamos de un Estado liberal, de carácter vigilante e intervensionista. En la medida en que éste se afianzaba, (capitalistas-agrarios-urbanos), se iban constituyendo las bases de un nuevo orden, convirtiéndose en ideología de política dominante.
Desde 1853, dice Jauretche, no se trata tan solo de un proceso de europeización, mas bien, a medida de que la Argentina se incorporaba al mercado mundial un tipo de cultura que el denomina "Inteligentzia" se desplazó hacia el litoral donde faltaban valores autóctonos, así este desplazamiento era un tipo de misión civilizadora.
Jauretche habla de "Inteligentzia" y no inteligencia, a la constituida por gran parte de los activos que se califican como intelectuales. El autor se dirige a la amplia expresión "superestructura cultural" determinando que la inteligencia nacional se desformará por el fruto de la colonización, de tomar valores universales, de ahí deviene lo que llamó Colonización Pedagógica. La formación de una conciencia nacional en países despojados del poder político director (metrópoli-colonia) se encuentra fuertemente penetrado por su cultura. Esa formación es estimulada por la presencia de la potencia extranjera en el suelo natal.
La masiva sustitución de la población nativa por el torrente inmigratorio, centra la base de una cultura importada, ya que en el litoral se hablaba de "incultura". El contraste de la Inteligentzia se debió al error formado por la política dominante que se quería establecer en el país, este concepto quedo derivado en un instrumento colonial.
La instrucción primaria nacía en el oeste de la provincia de Bs. As. La escuela daba la imagen de lo científico, aprender no era conocer mas y mejor, sino seleccionar conocimiento entre los que pertenecían a la cultura que ella suministraba y los que venían de un mundo primario. "La escuela era el producto de la inteligentzia".
La enseñanza primaria no ha estado dirigida a la formación del hombre para la patria, sino ciudadanos para las instituciones. La enseñanza superior cumple entre nosotros la función de resolver el problema económico de los hijos de la minorías y parte de la clases medias, y extraer del seno del pueblo algunos elementos para incorporarlos. Es la que asegura el libre acceso al inicio de la cultura.
Según Jauretche en una sociedad democrática es necesaria la existencia de dos sistemas de enseñanza, ya que dicha sociedad cuenta con una clase ilustrada y capacitada, y una clase de minorías cultas.
Otro factor para destacar es que las universidades e instituciones superiores están organizadas para capacitar los estratos medios de la sociedad pastoril, que solo necesita doctores y pedagogos.
Debemos mencionar y recordar la autonomía, concentración del poder y todo tipo de bloqueo, en la participación y organización política en las clases subalternas.
El régimen electoral de la época de 1880-1910, basado en el fraude, la violencia y prohibición del voto extranjero (presencia de elementos excluidores), obligaba la aparición de sistemas educativos. El orden que se estaba gestando requería de hombres "nuevos", a su formación se apostó, a través de la creación y desarrollo de un sistema educativo estatal. El proyecto educativo oligárquico contemplaba un tipo de educación "básica"destinado a las mayorías, así se esperaba obtener hombres y mujeres dotados de nuevos hábitos.
La "integración hacia adentro" (como fue llamado el proceso impulsado por el Estado), tendió a formar políticos para lograr estabilidad y orden interno. El proyecto requería lograr pasar de lo meramente heterogéneo a lo homogéneo. Esta educativa fue posible teniendo en cuenta la llamada Campaña al Desierto.
Asegurar el papel activo del Estado, desató conflicto en otras instituciones: la Iglesia, por eso desde el terreno político se reclamaba por una Ley de Educación Común que dejara de manera clara "el camino por recorrer de los agentes educadores".
La función de la educación era formar "hombres de cuidad", antes que habitantes de Estado, con derechos y deberes políticos. Pero si bien, el proceso de extensión y desarrollo de la instrucción pública, fue común, el Estado oligárquico excluía de participación a otras clases, las subalternas.
En la sociedad de clases bien posicionadas (media, terratenientes), la educación era diferente que en la sociedad de clases mas baja, teniendo como objetivo: "transformar, convertir", antes que "formar"; "moralizar", antes que "instruir".
La preparación del ciudadano para la participación política no provenía de la instrucción, religión o filosofía política, sino mas bien de la educación de la industria y la riqueza material de los pueblos.
El pensamiento alberdiario, atiende sobre las diferencias entre el concepto de instrucción-educación. Dice que la instrucción es el medio de cultura de los pueblos ya desenvueltos (Europa) y que la educación por medio de las casas es el medio de la instrucción que mas conviene a los pueblos que empiezan a crearse (América Latina).
Alberdi también hace mención al hecho de que la América independiente no es mas que Europa establecida en América. "Nosotros los que nos llamamos Americanos, no somos mas que Europa nacida en América".
Con respecto a estos dichos, podemos tomar como análogo lo expresado Jauretche en "Los profetas del odio y la yapa": "la idea no fue desarrollar América, según América, incorporando los elementos de la civilización moderna... sino se intentó crear Europa en América..."
A fines del siglo XIX nace un nuevo movimiento político encabezado por jóvenes universitarios y Leandro N. Alem (modelo contrahegemónico, la oligarquía liberal). La llamada U.C.R se oponía a los poderes hegemónicos de Juárez Celman. Aquí la sociedad encontraría una alternativa política.
Nace un nuevo poder hegemónico (U.C.R) que será el primer partido político provisto de organización nacional. Primeramente la sociedad reclamaba tener una participación política, la cual no era provista en los partidos anteriores, tengamos en cuenta que el gobierno de Irigoyen no contaba con la suma del poder político ni con el apoyo de otros factores de poder: Ejército, prensa y organizaciones empresariales.
Para superar esta crisis, el radicalismo operó sobre varias reformas en el campo social, al estimular la movilización de sectores hasta entonces excluidos de la escena política. Otras políticas se orientaron hacia el ámbito agrario. Sagastizabal dice que la etapa desarrollada entre 1900-1914 fue la de mayor crecimiento de la economia, pero también contaba con obstáculos, entre ellos el efecto de guerra (1914), sin embargo no produjo cambios estructurales en el agro pampeano, ni modificaciones relevantes en lo económico. Fue hacia 1921 que el gobierno desarrolló la Ley Contractual Agraria, ante las demandas y huelgas de arrendatarios y braceros.
Otro argumento de este partido fue asumir compromisos con el Sindicalismo. Bajo la hegemonía "Sindicalista", el partido de los obreros fue dejando de lado sus objetivos revolucionarios para reemplazarlos por otros mas reformistas y economicistas.
Hacia 1917-18 la economia Argentina entró en una fase de reactivación. El desarrollo industrial atrajo la mano de obra urbana desocupada, así como a productores agrícolas que la crisis del sector empujaba hacia las ciudades del litoral.
La política obrera radical no tardó en mostrar sus contradicciones. El gobierno intervino en favor de ciertos gremios tendiendo a contemplar las demandas de los empleados. Hacia 1918, la Sociedad Rural presionaba al gobierno en torno al peligro anarquista. Entre este año y el siguiente, la política radical, hacia los sectores medios, estuvieron fuertemente condicionados por el temor a levantamientos militares. Yrigoyen realizó la intervención federal para asegurar en las provincias los triunfos electorales.
Según Jauretche, las reformas que se sucedieron en el gobierno de Yrigoyen fueron un fracaso por el tremendo fubismo de los estudiantes. El autor dice que el problema no consiste en resucitar la vieja universidad, por los defectos que se ven en la nueva, sino en remediar con mas reformas, es decir, el cambio se da con la "polinización", aproximar mas la universidad al país.
La política del Patronazgo, las reformas universitarias y la ampliación del Sistema Educativo, produjo cambios en la clase media, es así que hacia 1922 se habían transformado en uno de sus principales beneficiarios. En tiempos del gobierno de Alvear, fuertemente apoyado por Irigoyen, favoreció o sirvió, para neutralizar la oposición de los conservadores, pero no del caudillo, que pretendía tener el máximo poder de decisión dentro de este nuevo gobierno. La tendencia de Alvear era apoyar las demandas de los grupos de la elite, y estrechar contactos con los grupos conservadores.
Hacia 1922 los caudillos de barrios no aceptaban el recorte del gasto público. Y hacia 1923-24 el radicalismo de Alvear perdió el capital y el partido quedo dividido en dos poderes: Yrigoyenistas y Alvearistas.
Con el gobierno de Fresco (1936-40), desde el Estado se intentó construir una nueva relación entre los distintos sectores de la clase predominante, entre ésta y las clases subalternas y una nueva imbricación entre el Estado y la sociedad.
Para este nuevo gobierno había que controlar y guiar el desarrollo armónico del orden social. Desde una concepción económica global, el campo apareció como eje de la transformación moral y material de la provincia. El sector rural permitiría forjar el desarrollo económico y establecer las bases para asentar la "nacionalidad" y el "orden social". La mejor garantía para la Nación seria la democratización del campo. En el sector rural la agricultura era la que debía desempeñar un papel central: exigía mas obreros, familias, asentamientos. En este marco se comprende la Ley de Colonización (1936) donde se sanciona el parcelamiento de tierras fiscales que serían entregadas a antiguos agricultores para que las trabajen y paguen en cuotas.
Desde lo educativo se intentó establecer una alianza entre el Estado y el magisterio y así se conformó la Cooperación Nacionalista del Magisterio, entidad mutual y católica que agrupaba a casi todos los maestros de la provincia que respondiesen al llamado patriótico del gobierno
Con el peronismo se impone un tema ausente en el discurso y acción de la Reforma de Fresco, al insertar conceptos y actores ausentes en la educación: obreros, luchas sociales, dignidad de la persona humana. Esto contribuyó a la formación de una fuerte identidad en nuevos sujetos sociales.
A partir de 1937 se impulsa una reforma que produce la primer ruptura con el modelo pedagógico que se consolidó con la vigencia del Modelo de Instrucción Pública. Se propone introducir el movimiento de la Escuela Nueva.
La llegada al poder de Aloé (1952-55) marca el inicio de una época mas cerrada en la doctrina peronista, tendiente a que la política educativa provincial esté en total concordancia con la nacional.
En "El estado peronista", Feimman describe el surgimiento de un nuevo Estado: el "Estado Nacional Popular" (ENP), que se ancla en la movilización de las mayorías y la autonomía de la Nación. Se integran Estado, Pueblo y Nación, donde se cuestiona el Estado Liberal, hegemónico hasta entonces.
El Estado liberal encontraba en el sometimiento de los pobres la realización de su destino, integrando al país en exterioridad, en tanto entidad colonizable y convirtiéndose en instrumento mediador de la penetración colonialista. Pero nunca sirvió para integrar el pueblo. Por eso la tarea del peronismo fue eliminar las estructuras del aparato del Estado liberal, expresión del poder oligárquico, para reemplazarla por expresión del poder nacional y popular.
El ENP es un instrumento creado por la voluntad del Pueblo para la defensa de los objetivos nacionales. El Estado no era expresión de un determinado grupo social, sino que expresaba los intereses del pueblo y de la Nación. Ellos llaman política a la capacidad que tienen los dominados para quebrar el "orden natural de las cosas" (así llaman los dominadores al poder económico, financiero, cultural, etc, expresión estructural de su propio poder).
Los restauradores del '55 tuvieron una ardua tarea pero al destruir el estado peronista se produjo un retorno al pasado, trataban de aniquilar las estructuras del poder peronista para restaurar el poder oligárquico se desperonizó al Estado.
Entre los años1945-55 se erige un sector social "moderno" la burguesía agraria. Según Tedesco la política fue dotar a los sujetos pertenecientes a distintos sectores sociales que se incorporaban a las escuelas públicas en el nuevo perfil del ciudadano del nuevo Estado Nacional. La formación de elites quedaba supeditada a los niveles medio y superior de la enseñanza.
Durante el peronismo se produce una explosión matricular (en 1945 se registra un aumento) surgida de sectores tradicionales, medios, medios bajos y obreros.
Con el golpe de septiembre de 1930 había llegado el final de la ilusión de las clases dominantes de una Argentina de un progreso continuo como agroexportadora. Estos cambios de la clase social inciden en la conformación de la futura base del peronismo: se produce una migración interna hacia centros industriales, en medio de una constante movilidad social.
Aunque la presencia de la Iglesia como factor político con respecto a la educación, fue una constante en la historia institucional, hacia 1943 se desarrolla el periodo de mayor penetración eclesial en la política universitaria.
A lo largo de 1945 fue cada vez mayor la presión sobre el gobierno militar que ejerció la burguesía Argentina, sectores de clase media y voceros del imperialismo yanqui para obligar a llamada a elecciones generales. La burguesía y los terratenientes veían con creciente recelo la política obrerista de Perón.
Con Perón al poder, se sanciona en 1947 la Ley N 13031 que tiene como objetivo la conformación del cogobierno que levanta la Reforma del '18 y que permitirá la intervención estatal de las universidades. Se argumentaba esta necesidad de intervención para arrebatar las facultades de las manos de las elites oligárquicas-liberales, ajenas a los intereses mayoritarios.
La matricula universitaria creció en este periodo donde cada vez eran mayores los sectores medios que alcanzaban esta formación.
A partir de 1949 comienza un desgaste de la economia. Los sectores urbanos, antes beneficiados, experimentan ajustes económicos. La clase media y pequeña burguesía (profesionales y comerciantes minoristas) se alejaban de la política del gobierno, quien tendrá sus primeros enfrentamientos con la clase obrera.
En 1958, al asumir Allende como gobernador provincial y Frondizi, gobernador nacional, (ambos de la UCRI) se intenta poner en practica una política que atienda las demandas de los grupos obreros. Creando el Ministerio de Acción Social, que vigilará el cumplimiento de disposiciones que promuevan el bienestar social y nivele las desigualdades sociales.
Al sancionar la Ley N 5833 que reemplaza la enseñanza de la religión por la de la "Doctrina Nacional", se rompe la alianza que el gobernador tenía con la Iglesia. (decreto que será ratificado por el gobierno elegido en 1958).
Frondizi ratifica su decisión de poner en practica la libertad de enseñanza. Tener derecho a enseñar y aprender, no significa libertad de crear universidades privadas, donde solo pueden acceder los que pueden pagar las elevadas cuotas, regida a partir del poder del Estado, solo quiere decir eso, respeto por el derecho de enseñar y el derecho de aprender. Libertad de enseñanza como verdadera expresión nacional, contraria al modelo autoritario del gran Estado, de espíritu monopolista.
Hacia 1966 se intenta poner en vigencia un Modelo Integrador-Regulador, que expresa la preocupación por el control social y la perdida de hegemonía. El sistema educativo pasa a formar parte de una estrategia de control social integrada a los "Proyectos-Programas de Urgencia", las reformas se dirigen a la clase obrera y trabajadores manuales. Su pretensión es disciplinadora, en tanto suponer que la educación permite a la persona dominar los condicionamientos sociales y aceptar su lugar en la sociedad. Pero en los años 1970-71 se produce un fuerte movimiento gremial de oposición que lleva a interrumpir el proceso de reformas, por que se lo considera destructora de la escuela pública.
En 1960-83 la censura llegó a un estadio represivo de intensidad nunca antes experimentada, que se expresó en asesinatos, desapariciones, desocupación, (otros), junto a la censura estructural de los analfabetos que no leyeron y los pauperizados que no pudieron comprar libros o entradas de cine o teatro. En la década del '40, en Argentina y otras partes de América Latina la presión de las clases medias y obrera industrial en formación, y los grandes sectores urbanos y rurales, surgidos en transformaciones de las sociedad arcaica, produjo una crisis que a su vez engendró respuestas políticas tendientes a proteger el statu quo amenazado. El discurso de censura establece que el sistema cultural se halla expuesto al peligro de una infiltración o penetración ideológica corruptora.
Hacia 1980 en los pueblos del interior se notó un movimiento de alumnos de las escuelas tradicionales hacia las privadas, simultáneamente los sectores medios y bajos de la sociedad de la periferia, que seguían percibiendo en la escuela una salida y un mejoramiento de su situación, ocuparon los lugares vacantes. Los sectores medios resistieron retirando sus hijos, los sectores relegados fueron imponiendo sus pautas culturales. Hoy las maestras no son de clase media son hijas de los sectores postergados.
En 1986 el ministro de Educación y justicia de la Nación, Rajneri, lanza un proyecto para desestatizar, no privatizar, sino desburocratizar, es decir, disminuir la injerencia del Estado en el sistema educativo.
Actualmente el sistema educativo asigna recursos y subsidia escuelas privadas que en general atienden a sectores medios y altos de la sociedad.
Estos cambios en la configuración del sistema educativo a simple vista, podría caracterizarse como resistencias a los sectores populares, pero en realidad van en defensa de la propiedad privada. Este, hoy, constituye un campo de imposición cultural al servicio de los grupos dominantes para evitar que se convierta en un campo de lucha social.. La escuela enseña hoy que el Estado responde a los marginados que se institucionalizan en escuelas, planes sociales, etc.
La escuela todavía puede ser uno de los pocos espacios públicos que permitan la resistencia social y cultural, un ámbito de construcción contrahegemónica que pueda superar el presente de marginalidad extendida y naturalizada en el que estamos sumergidos.
Partiendo del hábil argumento, de si la escuela existió siempre y en todas partes, no solo se justifica que siga existiendo, sino que su universidad y eternidad lo hacen natural.
Desde su conformación se intentó demostrar que la escuela primaria en tanto que forma de socialización privilegiada y paso obligatorio para los niños de clases populares, "es una institución reciente".
Dentro de los limites de análisis, es conveniente aclarar en su aparición una serie de instancias que permitirán la aparición de las llamadas Escuela Nacional, una de ellas es la difusión del estatuto de la infancia, también al igual que la escuela, el niño no es natural, ni eterno, es una institución social, de aparición reciente, ligados a practicas familiares.
En las reformas católicas, los reformadores pondrán empeño en constituirse en preceptores y maestros de príncipes, intentando así mismo, educar a los niños de las clases, distinguidos en colegios e instituciones. Los hijos de los pobres serán a su vez objeto de "paternal protección" ejercida a través de instituciones caritativas y benéficas donde serán doctrinados.
Nuevas ordenes religiosas se encargarán de la educación y cuidado de jóvenes de clases populares e instruidos en la doctrina cristiana.
La idea era moralizar a los niños de clase pobre, de todos modos, toda conceptualización acerca de la infancia proviene de un programa político de dominación: la infancia "rica" va a ser gobernada pero su sumisión la autoridad pedagógica constituirá un paso para asumir funciones políticas, en cambio la clase o infancia "pobre" no recibirá tantas atenciones siendo los hospitales y otros espacios de corrección los primeros centros pilotos en moderarla.
Al ir avanzando los años fue precisamente necesario una institucionalización de la escuela obligatoria y la firma de un contrato social destinado al control y al orden de las clases populares, como también, mediante la educación fundada en la religión y moral se logra tutelar al obrero e instaurar la familia conyugal, permitiéndole a la escuela la pronta domesticación e integración social.
Pero mientras tanto, podemos preguntarnos, ¿qué sucedía en las provincias?
En Entre Ríos se desarrolla el normalismo que puede caracterizarse como discurso pedagógico que se vincula con el proyecto de construcción de la Argentina moderna. George Stearns sigue el lineamiento del proyecto educativo de Sarmiento, intentar conformar, modernizar e integrar la población a la Nación a partir de un dispositivo pedagógico. La Escuela Normal de Paraná, desplegó el modelo educativo argentino moderno. Este objetivo se desarrolló durante la etapa fundacional de Entre Ríos (1870-1876). Una segunda etapa, de consolidación y organización institucional (1876-1910) sientan las bases del discurso normalista. Hacia la segunda década comienza una perdida de su posición hegemónica dentro del campo pedagógico, definido como "clausura de la época del discurso normalista".
El campo pedagógico en el litoral, sufrió profundos cambios con la emergencia de alternativas pedagógicas: innovación en el espacio didáctico, democratización de la vida escolar, lo que produjo nuevos perfiles: el profesor universitario. Existían grupos normalizadores que se oponían al surgimiento de la Facultad de Ciencias de la Educación de Paraná, que igualmente fue creada en 1919. Es así que se transforma la Escuela Normal en Facultad, que era vista como la ruptura de la tradición normalista, que era acompañado desde lo político por el Partido Radical. También se produjo la perdida del liderazgo que ejercían los intelectuales en la dirección de las políticas educativas nacionales. Años después, tras su supresión, la Facultad de Ciencias Educacionales se transforma en Escuela Normal Superior.
El acceso del Radicalismo al poder (1914) abre en Entre Ríos una hegemonía política, con matriz ideológica radical, liberal, democrática y laica. Esta formación discursiva estaba estructurada por reglas equivalentes al discurso normalista. Pero será afectada por una nueva formación, el Nacionalismo, (en oposición al normalismo), contando con el apoyo del partido Demócrata Nacional (opositor del radicalismo).
Con el golpe del '43 no se pudo evitar una crisis política y el desarrollo de represión y violencia política hacia militantes radicales y opositores, con el fortalecimiento de agrupaciones nacionalistas. Esto produjo un nuevo tipo de Estado provincial. Se perfila el "Estado de Bienestar", que establece un vinculo diferente entre Estado y Sociedad Civil, prefigurándose futuras gestiones de los gobiernos peronistas.
Un aspecto importante fue la planificación de una política especifica para la minoridad abandonada, creándose el Patronato de Menores y la Colonia de Menores Roque Sáenz Peña. Importante fue, la implementación de la Enseñanza Religiosa Católica, como materia obligatoria.
El primer gobierno peronista en la provincia formaron parte del proceso de construcción de una hegemonía política-cultural del peronismo entrerriano, que dieron por resultado, transformaciones en el sujeto pedagógico y en el discurso pedagógico de la provincia.
La reforma educativa dividió al sistema primario en tres circuitos: escuela de campaña, escuela suburbanas (orientada a generar operarios, a partir de enseñanza de oficios), escuelas urbanas (que mantuvieron el plan de estudio vigente). Se dispuso que el personal idóneo para las escuelas rurales debía reclutarse de la Escuela Normal Rural Alberdi. Para alumnos de escuelas rurales y suburbanas, que satisfacían ciertos requisitos, se organizaron becas que beneficiaron al sector popular, el Ejército y la Iglesia.
Otra cuestión es la política de contención demográfica, ya que la provincia se vio castigada por el masivo éxodo de la población rural hacia centros urbanos, fuera de la provincia. Es así que se construye la "entrerriania" (identidad cultural). "Unificando la educación, se unificaría la cultura".
Durante la época peronista, la nacionalización de los colonos significaba adoctrinamiento político. El propósito era interpelar y construir la nueva identidad política peronista.
La caída del peronismo implicó la restauración de la tradición e identidad normalista. El nuevo gobierno intentó modificar y modernizar la Sociedad y el Estado, desmantelando la política peronista, a partir de la sanción de leyes en 1959, conformando de esta manera el retorno de la didáctica.
Mientras tanto en Córdoba según Roitenbur (hacia 1943) se intentaba conservar las relaciones Iglesia-Estado. El Nacionalismo Católico Cordobés (NCC) manifiesta su apoyo al peronismo. Pero múltiples tensiones dificultaron la presunta armonía, que comenzaron cuando Perón, acordando definir una Argentina Católica, elabora un marco político e subordinación de la Iglesia al Estado.
La suspensión y derogación de la Ley de Obligatoriedad de la Enseñanza de la Religión en Escuelas se enmarca en el contexto de una política cultural. Se inician protestas desde las masas católicas.
Por su parte, en Santa Fé, en lo que se refiere a los años 1885-1945 la relación escuela-docente pone de manifiesto una situación diferencial en relación con las dependencias en las diferentes escuelas.
A partir de 1900 se produce un retroceso en el número de escuelas, pareciera que en general se consolidan las grandes escuelas privadas de los centros urbanos medios y grandes, y absorben una población de sectores medios y altos, y completan su funcionamiento con interinatos para los hijos de pobladores del interior que carecen de servicios educativos.
Lo principal es que la provincia necesitaba maestros. Desde el comienzo se adjudica al maestro el rol de agente civilizador, pero no apuntando a combatir la barbarie que se identificaba en la misión Sarmentaria con las zonas rurales.
Las colonias agrícolas santafesinas eran el mundo de la inmigración, de los extranjeros, allí el maestro cumple el rol del primer agente del estado provincial.
En esta provincia como en Bs. As. la oferta educativa variaba según el ámbito de hábitat y hablamos que en el ámbito rural santafesino, las escuelas no contaban con todos los grados, sí contaba con una buena oferta educativa de la población concentrada-urbanizada, con servicios hasta quinto grado.
En el periodo que transcurre entre 1945 y 1983, la provincia se halla dominada por gobiernos de facto o gobiernos constitucionales cuya característica es la fuerte centralización ideológica y de poder, lo que desarrolla una política homogeneizante. A partir de 1947 al reducirse el crecimiento poblacional (que repunta hacia 1960), se enmarca un triple proceso: la casi desaparición de la inmigración europea y su reemplazo por inmigración de países limítrofes, y migración desde provincias del interior a Santa Fé ante la posibilidad de mayor empleo y una situación socioeconómica mas favorable; emigración desde el territorio provincial hacia nuevas áreas de desarrollo (Patagonia) o hacia el centro de poder del país, Bs. As. y el conurbano; desplazamiento de la población rural hacia los centros urbanos.
En cuanto a lo educativo, se encontraba una fuerte diferencia entre zonas rurales y urbanas. Buena parte de los analfabetos urbanos eran producto de migraciones internas de zonas rurales a urbanas.
Durante el gobierno peronista, una nota distintiva de la política educativa fue la ampliación de oportunidades para sectores marginales: población rural, discapacitados, obreros, adultos analfabetos. En relación al ámbito rural estuvo imbuida de un fuerte "optimismo pedagógico", que se dirigirá a solucionar complejos problemas sociales, como el éxodo rural (despoblamiento de pequeñas localidades de campaña y el entorno campesino), a través del simple accionar de la escuela rural (con formación agrícola), junto con la formación y especialización del maestro rural.
Los esfuerzos por implementar en Santa Fé la enseñanza religiosa permite comprobar el gran peso de la Iglesia Católica en el gobierno.
El principal instrumento del peronismo fue implementar su política social en la escuela con la creación del Servicio Social Escolar cuyo fin era conocer el estado económico, cultural social y moral que rodea al niño.
En Tucumán la sanción de la ley 492 de educación común de 1883, establece una serie de requisitos para ejercer el magisterio, como por ejemplo haber cumplido 20 años, el varón y 18 la mujer, tener una conducta moral que pueda servir de modelo, etc.
En 1896 ante el reducido número de maestros graduados, el poder ejecutivo decreta la creación de dos escuelas superiores, en ellas impartían 6 grados de enseñanza y se obtendría ayudantes para las escuelas (graduados en las Escuelas Nocturnas de Ayudantes para escuelas rurales.). La creación de las escuelas (practicas rurales, y de artes y oficio) dará lugar a la aparición de un nuevo tipo de docente: el maestro especial.
Al asumir el gobierno del Coronel Domínguez (1946-50), el peronismo encuentra sin resolver el problema de los peladores y obreros quienes son marginados de los mecanismos de participación y defensa de sus derechos. Tucumán cuenta con: un sector campesino con dos subsectores diferenciados (cultivadores y cosechadores), formados por trabajadores temporarios (que migran desde su localidad de origen), a este grupo le corresponde el mayor índice de deserción y analfabetismo. En otro sector encontramos a los dueños de las tierras, con dos subsectores (cañeros chicos, con fincas inferiores y cañeros grandes). Un tercer grupo lo forman los trabajadores de ingenios, que se corresponde con el obrero industrial. Y por ultimo los industriales, propietarios de los ingenios que integran la clase alta tucumana.
La oligarquía azucarera necesita asegurar su continuidad y su permanencia es legitimada por una superioridad de clase. La indiferencia de este grupo por los reclamos de los sectores populares se manifiestan en la ausencia de un plan integral que articule lo económico, social y cultural a nivel provincial e interprovincial.
Es así que se desarrolla un programa llamado Plan Trienal para (entre otros) elevar del pauperismo a las clases obreras, con el planteo de un nuevo Estado.
En la gestión peronista, la clase obrera se convierte en protagonista de las decisiones fundamentales de los gobiernos de la provincia. Este modelo indica la emergencia educacional de un nuevo sector político: "el trabajador".
Su gestión produjo un avance en los sectores sociales de la provincia, (vacaciones pagas, salario familiar, obligatoriedad escolar para menores, salario mínimo fijado por el Estado, entre otros).
Con el "Tucumanazo" (luchas urbanas 1969-73) la iniciativa estudiantil pudo incorporar a la lucha otros sectores sociales: obreros del azúcar pequeños burgueses, trabajadores de las nuevas fabricas, creando condiciones favorables a sus intereses.
Durante el gobierno de Gelsi (1957-60) nacen establecimientos de nivel medio laicos. Y en 1960 hay un desplazamiento de la demanda de educación de los sectores hegemónicos hacia los centros de formación militar.
Para preservar la unidad ideológica se pone en vigencia en 1979 los Contenidos Mínimos, cesantías masivas, prohibición de venta y circulación de textos considerados peligrosos ideológicamente.
Según Suayter (y otros), la dicotomía de la zona urbana-rural en el usufructo de las oportunidades educativas, reactualiza los mismos problemas del siglo pasado.
A través de estas concepciones se ha tratado de exponer la relación existente entre la educación y las concepciones sociales y culturales de cada momento histórico, de manera de dar cuenta que la educación no es algo aislado ni abstracto, sino que esta relacionado estrechamente con la sociedad y la cultura de cada época, por lo tanto de las ideologías imperantes, en tanto que ambas (sociedad y cultura) producen ideales y tipos humanos que la educación trata de realizar. A partir de esto es que nos preguntamos si la educación verdaderamente tiene como fin "el progreso" o "el dominio" de los sujetos, ¿se educa para el crecimiento social o para el control de la misma?. El pensamiento predominante de cada época nos demuestra que el segundo prepondera sobre el primero. La hegemonía es una construcción dinámica, y los sectores de poder no están dispuestos a cederla.
Si bien, el sistema educativo bonaerense (1875), ha intentado homogeneizar al nuevo grupo social que se conforma dinámicamente, evidencia la ideología de las clases dominantes.
Pero la escuela se modifica constantemente, y en la actualidad estamos atravesando una etapa en donde la escuela ya no tiene como prioridad la instrucción, sino que su papel se ha transformado en contenedora.
"La escuela, como se expresa en De la domesticación al pastoreo', puede ser uno de los pocos espacios públicos que permitan la resistencia social y cultural, un ámbito de construcción contrahegemónica que pueda superar el presente de marginalidad extendida y naturalizada en el que estamos sumergidos".
A partir de esto nos preguntamos: ¿nosotros, que podemos hacer desde nuestro lugar?, ¿que función cumplimos dentro de esta sociedad?, ¿por qué el reclamo actual es mejor salario, pero no mejor educación?, ¿es la instrucción adecuada o suficiente la que se está impartiendo?, ¿por qué conformarnos con contención?, ¿qué políticas podrían desarrollarse de manera que se complemente el asistencialismo con la instrucción?.
Por qué no pensar que podemos estar frente a un cambio que aúne los distintos sectores y clases sociales. Debemos recuperar la escuela, darle otro sentido.
En esta tan marginada sociedad, la escuela no solo brinda a los individuos una realización cultural y personal, sino también una posición prestigiosa, siendo este el medio único para alcanzar el reconocimiento ante los hombres de poder.
Este es el único mecanismo contrahegemonico que nos permite desarrollarnos libremente, sin opresiones, y rebeldías. Ahora bien, la escuela como tal desde las perspectivas ideológicas, ¿ha dejado de ser la fuente del conocimiento y desarrollo societal?.
MAPAS ARGENTINOS
DATOS DEMOGRAFICOS
CONCLUSIONES
CONCLUSIóN:
"El gran logro de las clases dominantes ha sido la naturalización de la idea de que la escuela ha existido siempre...".
La gente no suele preguntarse desde cuándo existen las escuelas, cómo surgieron, para que surgieron, quienes las impulsaron, etc. Su origen ha quedado reprimido en un inconsciente político, y solo la investigación y lectura de los acontecimientos, lleva a dar cuenta del origen de la misma y a efectuar interrogantes acerca de ella.
Particularmente, mas allá de tener conocimiento (a raíz del curso de otras materias), acerca de las distintas escuelas, producto de las distintas épocas (según el modelo tradicional, tecnológico o de la Escuela Nueva), no había tenido acceso al surgimiento de las instituciones y leyes, y no había alcanzado una reflexión acerca de la influencia que tienen las clases dominantes, a través de sus ideologías, para "educar" (o controlar) a la sociedad.
A través de la lectura de los textos pude advertir cómo los distintos pensamientos políticos, en las distintas épocas, manifiestan objetivos disímiles que hacen que la educación tenga rumbos distintos, e incluso en ocasiones, antagónicos.
Carnoy dice que el modo en que la sociedad organiza su enseñanza escolar formal, es función de una jerarquía social y económica y no puede despegarse de ella. Yo a esto agregaría los sucesos políticos, que como dije anteriormente, permiten formular objetivos diferentes en cuanto a lo educativo, y particularmente a lo social, según sus intereses y en función de sus beneficios.
La evidencia histórica, señala que la escuela se expandió en el contexto de las relaciones imperiales y coloniales. En el periodo mercantil del imperialismo, la enseñanza escolar se limitaba en gran parte, a los hijos de comerciantes acomodados y algunos nobles. La escolaridad estaba destinada ante todo, a "civilizar" y gobernar al pueblo conquistado. Por ello se limitaba a un porcentaje relativamente pequeño de indígenas. La escuela se utilizó en la economia industrializada para colonizar a los trabajadores dentro de su país, y hacerlos ajustarse a las funciones que de ellos requerían los industriales, y a la jerarquía que estos encabezaban.
La colonización alcanzó bastante éxito en tanto los indígenas urbanos terminaron tomando por ideales los valores y estilos europeos.
Por medio de los textos, podemos advertir cómo el sistema educativo refleja la relación entre las distintas clases sociales y los cambios y reformas de un sistema escolar particular, que reflejan, a su vez, los cambios efectuados o deseados por el grupo que manda.
La escuela moderna fue concebida como un aparato de estado eficaz para imponer la hegemonía, es decir, la ideología de las clases dominantes.
Podemos entender por ideología, en términos marxistas, "al modo en que los hombres representan sus condiciones materiales de vida, de acuerdo a sus condiciones de producción, a una base real" . Por tanto podemos considerar que "la división del trabajo determina también las relaciones de los individuos entre sí", por consiguiente las ideas y las representaciones de la conciencia están directamente entrelazadas con la actividad material. Así mismo vale destacar que la clase que ejerce el poder dominante en lo material, son los que ejercen el poder espiritual dominante.
Cuando a la clase gobernante le era útil reformar el sistema educativo así lo hizo, pero siempre teniendo en cuenta sus propios intereses.
Desde el Siglo XVI hasta la actualidad, han tenido lugar grandes cambios en los modos occidentales de educación. La escuela nació en el interior de las sociedades estratificadas y jerárquicas y se ha perpetuado hasta nuestros días.
En un principio las instituciones como la Iglesia eran adecuadas para el control social. Es así que las escuelas se regían por medio de ella impartiendo educación religiosa.
El crecimiento demográfico acelerado llevó a una merma en la capacidad de la Iglesia para mantener su anterior predominio.
La Iglesia intentó convertirse en factor de oposición al producirse la sanción de la Ley 1420 que instaura una campaña de resistencia a ciertas medidas. Este debate religioso se instituye ante la sanción de la laicidad, junto con la obligatoriedad, gratuidad y graduabilidad. Esto genera una ruptura en las relaciones, ya que la Ley existente hasta ese momento (988), se manifestaba a favor de la enseñanza religiosa.
A pesar de que en 1875 se promulga la Ley 988 (primera Ley de Educación de América Latina) tiene mas trascendencia la sancionada en 1884 (Ley 1420).
Sin embargo esta última Ley no contenta a todos, puesto que solo era aplicable en Bs. As., mientras que cada provincia tenia su sistema educativo. A raíz de esto, 20 años después se crea la Ley Láinez N 4874, que permite fundar escuelas en lugares de jurisdicción Nacional y en lugares alejados del campo.
En 1905 se lleva a cabo la sanción de la Ley de Reforma a la Educación Común (Ley 2934), que modifica la Ley de 1875, y a su vez se diferencia de la Ley 1420, de alcance Nacional.
Entre las reformas, la Ley 2934 reduce la edad de escolaridad obligatoria de 8 a 12 años, a diferencia de la Ley 988 que establecía la edad de 6 a 14 años. Esta reforma adecuó la ley original en aspectos que se contradecían con el modelo que finalmente prevaleció, que señalaba un desfasaje entre la Ley de Educación y el modelo económico-social.
Esto nos lleva a advertir la existencia de una estructura clasista económica donde el sistema educativo refleja la relación entre las diferentes clases sociales, y los cambios y reformas de un sistema escolar particular, reflejan los cambios efectuados o deseados por el grupo que manda. Se trató de controlar, por medio de las escuelas, situaciones sociales que podían haberse vuelto contra los intereses de la burguesía gobernante nacional y/o extranjera.
A medida que se expandía la enseñanza escolar, los grupos no gobernantes pedían reformas a las escuelas. Después de la primera guerra mundial en América Latina, la clase media exige acceso a la educación superior, logrando la apertura de la universidad para ellos.
La clase media triunfó por que era pequeña y su incorporación no requería alterar el sistema capitalista jerárquico.
A lo largo de la historia Argentina se van produciendo grandes cambios, se consolida un Estado liberal, cuya característica preponderante es la vigilancia y la intervención.
Con el nacimiento de la UCR, nace un nuevo poder hegemónico y se convierte en el primer partido político provisto de organización nacional. Fue artífice de importantes modificaciones políticas, como la construcción de un bloque heterogéneo, capaz de disputar la hegemonía de las clases dominantes y lograr una mayor democratización de la sociedad y política.
Con la llegada del peronismo, se insertan conceptos y actores ausentes hasta el momento (obreros, luchas sociales) lo que lleva a la conformación de nuevos sujetos sociales, que responden a las políticas e ideales del peronismo.
Estas posturas nos permiten advertir la dicotomía existente entre el peronismo y el Estado liberal, en tanto el segundo no pretendía la integración del pueblo. Mas tarde, (1955) se intentó destruir este estado peronista, para instaurar un nuevo enfoque, sin embargo lo que se produjo fue un retorno al pasado.
Debemos destacar como trascendente, el papel que se le asignó a la clase obrera durante el peronismo, clase que mayormente fue relegada. Perón junto con Yrigoyen y Alem, reivindicarán las luchas populares.
A través de las distintas épocas, se puede advertir las desiguales posiciones, derechos y beneficios que tienen las personas según su hábitat. Cómo el origen y la residencia colocan a los sujetos en posiciones ventajosas o no.
Esto, podríamos decir, esta emparentado con la clase social, donde "el color de piel" (de una manera u otra) marca o establece el destino.
Es sorprendente cómo la escuela funciona a modo de control social, utilizada por la elite o clase dominante. Ésta controla, y da a la sociedad información distorsionada y falsa, para así ejercer el dominio, el control de las masas, educando a unos y excluyendo a otros. Favoreciendo a unos y desfavoreciendo a otros.
Pero esto es una realidad que actualmente podemos observar, en donde unos se benefician y otros no. ¿Por qué, actualmente la función de la escuela se ha transformado?, ¿por qué en algunas escuelas solo vemos como función el asistencialismo?, ¿además de asistir, la escuela no tiene actualmente la función de educar?.
En muchas escuelas además de alimentarlos, podrían ofrecerles la instrucción de algún oficio, que además del conocimiento, le podría estar brindando un futuro, o a lo sumo una esperanza de progreso. ¿Por qué no pensar que se les puede dar algo mejor a los que menos tienen?.
Pensar en un cambio implica modificaciones profundas en el sistema económico, leyes y cambios en la estructura social.
"La escuela puede ser, todavía, uno de los pocos espacios públicos que permitan la resistencia social y cultural, un ámbito de construcción contrahegemónica que pueda superar el presente de marginalidad extendida y naturalizada en el que estamos sumergidos".
RODRíGUEZ, KARINA ALEJANDRA
D.N.I 25.083.156
(Psicopedagogía)
CONCLUSIN INDIVIDUAL:
A modo de presentación, quisiera en marcar que la Historia de la Educación ( Argentina , y
Latinoamérica) es una rama de la historia en general cuyo objeto de estudio es el " hecho educativo", a su vez el hecho educativo es producto de la acción educativa, cuyos protagonistas son el "educador y el educando".
Por otra parte merece aclaración la forma en hacer mención de una "acción educativa", no podemos dejar de mencionar el sitio donde se da origen.. "Instituciones educativas";por eso el propósito de la Historia de la Educación es comprender el estudio del origen, el desarrollo de las corrientes educativas propia de cada época y sus pensamientos.
Para continuar con este modelo de conclusión quiero enfatizar la historia de la educación , tanto en América latina , como en Argentina. Existen dos grandes periodos históricos que debemos de dar cuenta: Periodo Colonial-Hispánico( que comprende desde el descubriento de America, hasta las Revoluciones Hispanoamericanas), y el Periodo Independiente.
La fluidas articulación de las corrientes liberales en américa latina son grandes frustraciones de traducción de las alternativas europeas a las reivindicaciones populares latonoamericanas,por el contrario este territorio contaba con la reestructuración de concepciones autónoma de orientación nacional y popular, acompañándose también por fuertes consensos e intensas movilizaciones sociales.
El contraste de estas posiciones y vertientes populares se evidencian en los mas diversos países y periodos ( México, Uruguay, Venezuela, Brasil, Argentina, etc.), para desentrañar de manera sintética , dos grandes modelos se caracterizan : "Modelo Hispánico"-"Modelo Lusitano".
Antes es importante mencionar que en el transcurso de los siglos xvii y xviii; "periodo colonial"las secuelas de las derrotas y la mortandad eran devastadoras, en las sociedades latinoamericana con sus resistencia al enemigo, se expresaban de manera indistinta; ya que convivían bajo un poder arrasador, " este monstruo- La Metrópoli".
En cada uno de estos pueblos es posible detectar elementos básicos de : educación, política, cultura, economía y sociedad, en torno a los requerimientos de cambio: emancipación.
Pero, en la historia que hemos estudiado y aprendido, vemos la evolución dinámica de la misma, ya sea en términos sectoriales , como clasista, como es esto, tanto los patrones de los sectores dominantes como lo de los de clase subalterna se transforman creando normas de comportamiento y símbolos.
Otra irrupción en esta historia latinoamericana fueron las ideas liberales que sostenía los principio de la "libertad personal", "la igualdad"y la "fraternidad", esta caracterización es vista desde un polo, pero si vemos otro polo el del colonialismo esencial, estas ideas colonas fueron impulsadas por España, Portugal, e Inglaterra, expandiéndose por EE.UU., BRASIL, AFRICA OCCIDENTAL, PER, Y LA INDIA.; haciendo referencia al modelo educativo , estos se basaban de acuerdo a las peticiones y necesidades del poder dominante, las estructura de la educación eran mas bien , de estilo clasista y organizada por el hombre blanco y el gobernante.
Los modelos a que hacíamos referencia anteriormente correspondían a colonias Españolas y Portuguesas, ambas conquistas aplicaban políticas provenientes de Europa, o sea de la metrópolis, esta apostaban a la educación desarrollando modelos de enseñanza en función de una jerarquía social y economica, para reforzar las relaciones sociales y de producción, cumpliendo asi los propósitos e interés de la gobernación.
Pero, no todos los sectores sociales gozaban el acceso a la educación, solo pequeños grupos de clase acomodadas ascendían y eran privilegiadas con la normas, el objetivo de la política colonial. Quedaba claro en una inmensa campaña de "Aculturación", de estos pueblos además estaban ya constituidos políticamente, por ej, los del norte de México.
Desde comienzo del siglo xix américa latina ingresaba en un periodo de relativos cambios desde todos los ámbitos(sociales, culturales, políticos y económicos), debido a los predominantes manifestaciones que las sociedades levantaron frente ya al debilitado poder colonial.
En tanto en la argentina grandes políticos, pensadores y revolucionarios: Bolívar y San Martín, junto a diversos políticas de combate y liberación transformaron un nuevo modelo
Llamado Indenpedencia, política solamente ,ya que muchos países la dependencia económica la tenían, con Europa.
La post-independencia influencio la llegadas de grandes corrientes de pensamiento que bajo el lema de "Civilizar, al Bárbaro", desde la educación o la inmigración . no contribuyo unas alternativa al modelo de país, que se buscaba. Las preocupaciones de la guerra para alcanzar la soberanía , impidió el desarrollo orgánico de la educación , si se registraron algunas iniciativa de importancia, como la implementación de un método de aprendizaje: Lancasteriano, facili-
tando la multiplicación educativa.
El pensamiento educativo a lo largo del siglo , en toda Latinoamérica, estaba completamente compenetrado en una idea de reforma social, se pretendía de la educación y a su vez se pensaba en ella para el proceso de socialización y alfabetización, y para organizar a una socie
dad productiva y entrada en el orden político.
El hecho de consolidar las jerarquías sociales sobre una educación publica y no publica, dado que en el periodo rosista arancelaron ala educación, no todos los sectores sociales están aptos para adquirí la misma, solo como era previsto una minoría ascendería a la escala societal, igualmente este arancelamiento educativo regia en las escuelas porteñas.
Luego de la caída de Rosas(1852) se volvió a crear un sistema de enseñanza publico, asi en esta segunda mitad del siglo, las influencia del pensamiento de Sarmiento era valioso, sobre todo en la provincia de Buenos Aires y Entre Ríos. Este pensador preocupado por abolir el alto porcentaje de analfabetismo, aporto la iniciativa de expandir la educación común , ahora sarmiento fue el que selecciono ala mujer para que ejerza como maestra de la "enseñanza elemental" , para entonces expandir la educación , se requería de seres capacitados "maestro", así bajo el pedido al congreso en 1870. se crea la primer "Escuela Normal de Paraná", cinco años mas tardes se sanciona en la provincia de buenos aires la ley 988 de Educación común, para legitimar la enseñanza, bajo la obligatoriedad y la gratuidad.
La educación podría ser recibida en las escuelas comunes, en establecimientos particulares etc., esta manifestación de educación popular no se cumplió, ya que nuevamente sectores, de las zonas rurales no contaban con las suficientes escuelas para la distribución de la enseñanza, la idea del gobierno de turno de la época- la Oligarquía, basarse bajo el principio de "orden social" este poder confiaba en la educación para que hombre que la recibiese de moralice, sobre todo al sector subalterno, así también abogaba por el desarrollo de la educación y la cultura con vista a obtener la transformación social.
Ahora a todo esto re manifestaba la idea o mas bien se peleaba por vetar la participación de la Iglesia dentro de los modelos educativos, para eso la ciudad en 1884 sanciona la ley 1420 de educación común, que abogaba al enseñanza "obligatoria, gratuita, laica y graduada", esta ley solo tenia alcance local, pero mas tarde se expandió al resto de las provincias.
Otro punto de relevancia en esta historia de la educación se da en el periodo correspondido entre los años (1916-1955), primero por que en 1918 se produce en Córdoba una gran manifestación juvenil-estudiantil. Respecto en contra de la enseñanza universitaria, dando así origen a la llamada "Reforma Universitaria", esta reforma se expande por el resto delas universidades nacionales alcanzado su maximun, en el resto de america latina.
Otro casos relevantes fueron las tensiones sociales entre las clases altas y bajas por las diferencias de acceso ala enseñanza, por ej.en la zona rural era muy limitado el acceso de los chicos a la complementación de sus estudios dado a que no existían las llamadas escuelas complementarias, solo podían asistir a la escuela elemental..En la Urbe, si existían las escuela complementarias, a todos esto desde 1905, con la reforma educativas se cambio los contenidos y los tiempos de asistencias , es decir debía diferenciarse la educación entre un sector y otro.
El alivio llego con el ascenso de Perón al poder, se erigió un nuevo sector social moderno "burguesia agraria" a todo esto con perón en el poder todo el sector desprotegido ( clase media -baja), tuvo poder de acceder a la educación sin restricciones, produciéndose así un auge en la matricula, ya sea a nivel primario , como universitario, ya que se creo la Universidad Tecnológica, para que puedan completar sus estudios los hijos de los obreros, también se crearon los jardines de infantes con obligatoriedad.etc.
Después de la caída de Perón se sanciono una ley . la ley 5853, que reemplazo a la enseñanza religiosa por la " doctrina nacional", bajo el lema , de poner en practica la libertad de enseñanza, tener derecho a enseñar y a aprender, no significando la idea de crear universidades privadas.
Esto de la universalidad de la educación en toda america latina , a llegado a censurarse, llegando a un estadio que se expreso con violencia desapariciones ,desocupación, frente la censura social, y ala estructura de los hombres analfabetos, que no sabia leer y eran pauperizados.;hablamos de ideología corruptora, infiltrando de manera atroz ala enseñanza...
A modo de cierre en Latinoamérica y la Argentina, la presión de las clases media baja, y obrera por medio de los sectores de poder, no frenaron esta idea de rebelión contra sus política, creen ellos en la escuela y la educación como centro y modelo contarhegemonico
, de transformación social.Se ve bien claro que la tortilla se dio vuelta , de dominar , paso a ser dominado , el Estado por la educación.
No hay un vencido , ni un vencedor, pero si hay una clara mirada para el mas allá por parte de la sociedad popular, por eso me pregunto ¿ puede la escuela perder espacio en esta sociedad? ¿con el fin de la escuela , puede el Estado, rentar sus necesidades? No!! Deber administrar bien el sistema educativo, y no utilizarlo como política social. A lo bonzo, como lo esta haciendo hoy en día, utilizando las escuelas como "comedores escolares"..
¿ Podremos en esta humanidad, pelear por nuestro derechos, sin una educación transformadora?.Para pensar..............
Verdn, Pablo Leonardo Andrés
30.010.853
LIC. Ciencias de la Educación ( UNLZ)
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INDICE:
Introducción............................................................................................................................2
Cronología...............................................................................................................................4
Producción escrita: "Educación: ¿Progreso o dominio?.......................................................38
Mapas Argentinos.................................................................................................................55
Datos demográficos..............................................................................................................61
Iconografías..........................................................................................................................66
Conclusiones.........................................................................................................................86
Anexo....................................................................................................................................94
Bibliografía.........................................................................................................................116
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